延安公路局李渠收费站会计李进军贪污挪用巨额公款案剖析

延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析



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- S* @7 W; R0 L) B小会计咋能贪得千万元gong款wang络豪DU            
  ——延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析
  G# r' W# Z3 R" ?/ o* b
. |) r) I" l! n
: ^! u; H0 z  b8 a, k　　他正值风华正茂的年龄，在单位是业务骨干，前途光明。在领导
" B- J& |; e" s/ n眼中，他工作敬业，勤奋踏实；在同事眼中，他帅气善良，和蔼真朴；
在父母眼中，他聪明能干，乖巧懂事。
: V. [; p; [7 h" P　　然而，他竟然瞒天过海，贪巫挪用gong款一千多万元，用于在wang络
上疯狂DUBO，结果输了个精光。如今，他戴着冰冷的手铐，坐在铁窗
: J! m' ?# X) [3 K( ^. P/ v内以泪洗面，等待着法律的庄严审判。
, U9 J: c4 `- g( ^, e+ r　　这一延安历史上涉案数额最大的惊天大案，经本报披露和延安市
( D! ^& i/ {9 H$ j检察机关通报后，犹如一颗重磅炸弹，在延安引起了巨大的冲击波。
近日，本报记者再赴延安，深入采访了亲历案件侦破全过程的办案人
员、案发单位相关人员及该案犯罪嫌疑人李进军。今日独家披露案件
的细枝末节，以期引起人们的深思。
0 k/ W- S( |7 z- l, j) z　　7月14日，在位于延安市二庄科宝塔区看守所的讯问室里，坐在
. f$ E" F; C# i( |" S! L3 b记者面前的李进军一脸茫然。
　　这位29岁的未婚青年，浓眉大眼，四方大脸，1米72的个头，长
得精干，是标准的陕北后生。
% d" d% z: n/ F　　在被关进看守所之前，他曾是延安gong路管理局李渠收费站财务股
/ G8 m6 w0 p- c( y9 a  a长兼会计。2009年3月5日，因涉嫌挪用gong款570多万元被宝塔区检察
机关拘留，3月8日决定逮捕。随后，检察机关又查明，李进军除
挪用巨额gong款外，还涉嫌贪巫gong款610多万元，两项共计贪巫挪用gong
款达1184.9万余元，用于wang络DUBO，全部输光，无法追回。                                 
　　               小单位发生惊天大案件
　　今年3月5日上午8时15分，李渠收费站召开股长以上负责人参加
4 w3 T% K4 v# R; y9 Q的站务会。正在这时，延安gong路局收费中心会计给李渠收费站站长韩
- f% i# D" C2 q5 H5 P$ F/ I小兵打来电话，说李渠收费站有部分通行费没有上缴，催促赶快上缴。
) U3 A4 b4 d& D$ ?. x并称银行有压款的可能，让与银行进行交涉。在会议结束时，商议会
; h8 x- X5 I2 F, W$ x1 C后到银行查账核对。
　　这时，站长韩小兵提出他的一个朋友就在工行姚店分行工作，先
给银行的朋友打个电话进行核查。过了一会儿，银行来电话称，收费
' G1 _' K. ~) I& D9 v站上缴款余额为零。说明上缴的款已全部转出，不存在压款问题。
' `9 Q  L/ R, a6 ~7 w8 i　　几百万元没有了，韩小兵意识到事态的严重，火速赶到延安市gong
路局汇报情况，局里听了汇报后，指示立即报案。
; ]4 E0 O5 R& C8 |& ?" v6 S

上午10时30分左右，宝塔区检察院检察长杜安平接到李渠收费站
; Z; E0 y) i/ U; e: I6 T党支部书记韩秀船打来的电话称，延安gong路局说省财政厅来电话，李
+ U0 f, p9 E3 O3 _/ b' O+ ~( G渠收费站2008年底到2009年3月初的gong路通行费还未上缴。但他们单
9 H  }  k& f9 w9 i5 w位每天的收费都及时上划到了省财政厅通行费收入专户，不知问题出
  {0 T/ g, K, B% n在哪里，请求检察机关速来调查，弄清事实真相。
　　杜安平立即给正在外办案的宝塔区检察院副检察长、反贪局局长
刘玉平打电话，要求迅速派侦查人员赶到李渠收费站调查。刘玉平又
: [& A1 ~/ W1 x6 o( q* a马上通知反贪局副局长李爱军、侦查科长续彦东、侦查员曹弘等人立
) M7 B9 s$ A; n5 i即赶往李渠收费站。
　　11时许，检察院反贪局一行人马赶到了收费站，刘玉平局长询问
收费站党支部书记韩秀船，“有没有怀疑对象？”
% b. b& n2 w- l. a　　韩回答：“有。”
    “可能会是谁？”
7 n+ J! V  ^( n) f+ \    “会计李进军。”
    “这个人DUBO不？”
) }1 b4 b# f5 l" y5 ~    “不DU！”
* K) @% E, }; _4 Z  o    “吸DU不？”
    “不吸！”
8 c! e9 p  Z" i& Z: z* L( j    “做生意不？”
    “不做！”
   
% Z' K0 k' M% d$ Y: m$ x    ……
    刘局长进一步了解了收费站的财务管理及缴款程序后，似乎心里
/ |4 P( [* f* `  Q' I$ S% |有了底。当即下令，检察院法警队迅速赶到，对李进军实施控制；侦
6 s. @# U9 A. H查人员立即对李进军展开讯问；清查收费站所有账目；同时对辖区其
他收费站也展开排查。
　　在办案人员与李进军的交锋中，李进军开始一点点交待自己挪用
gong款的犯罪事实，这一数字一直累加到了570多万元。随后，负责查
账的办案人员通过对收费站账目的仔细核查，证明李进军共挪用gong款
570.9380万元。
8 P1 l* T4 p3 S; {7 v' e  O　　当天，李进军被戴上手铐，押上了警车。

深查细究发现案中仍有案
) m' a6 ~& r6 J* w, p/ V　　本来该案到此可以圆满告结，但高度的责任心让办案人员必须彻
; o5 Z. K: Q( \2 T. ]% y( m底查清李进军的犯zui事实。5月11日，侦查人员在对收费站每天收入
! |- l" T8 ?' t报表的抽查中惊奇地发现，李进军不仅涉嫌挪用巨额gong款犯罪，还涉
嫌贪巫犯罪。
) L9 R/ W% [  y% E/ X- T　　李渠收费站是延安gong路局下属的具有收费职能的科级事业单位，
! W$ p! R- m  V! o) M李进军是收费站的财务股长、会计，主要负责单位的账务核算和财务
7 s$ R2 R2 a5 O2 W监督，收费站每天收到的通行费，由收费员和带班负责人一起当面交
到财务科。财务科共有3人，会计、出纳和票管员。李渠收费站规定，
1 c. d$ {: Q- r2 Z每天收到的通行费都要交给李进军，由李进军统一交到工商银行省财
, ]9 N! p7 H0 j) ]" h政厅的陕西省gong路车辆通行费专用账户。由于没有具体规定要交到哪
家分行，李进军选择了距收费站较近的工行姚店分行，每次交款都是
* @! x$ G9 Y7 i+ Z. O6 a5 Y9 {由李进军到这个分行将款转入gong路车辆通行费专用账户的。
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李渠收费站每天的通行费收入约有6万元左右，仅这一时段的会
计凭证就100多本，垒起来有3米多高。侦查员续彦东、杨桦、曹弘、
2 A( }+ Z& E; K  w4 w侯登华一笔笔清算，细致核查。由于电脑监控记录只能按天打印，侦
查员便人手一个计算器，对这4年多来每天的收入进行人工计算，当
相加的数字不一致时还得从头再来，有时数字一算就是五六遍，直到
# m. I/ _6 \0 `5 F! l7 `" }结果一致为止，其工作量之大可想而知。
- U8 R4 n9 o) t9 ~( I4 \　　李进军交待他将贪巫挪用的gong款存到了在工商银行延安姚店分行
# [( e' P9 U& P$ r( v* W! G# a7 V自己开的个人账户上，为了查清gong款的确实去向，侦查员多次往返西
5 V9 Z. X0 Z" W1 \安、延安等地银行调取银行明细表，仅调取的银行明细表就有近20gong
! I7 r; S% t9 v. S斤重。证据取到了，但明细表标注的专业代码却难住了侦查人员，这
9 ?: R$ W; I) a. y$ L5 q  D+ P些带码不是银行的专业人员根本无法看懂，他们又多次到银行咨询、
' R  X  d+ N  f  I( A请教专业人员，终于把每笔钱的去向都弄得明明白白。
　　在侦查过程中发现，李渠收费站车辆包缴手续不完善，李进军负
责保管的交款票据存根不全。为了查清包缴单位和包缴金额，侦查员
6 g/ Q) z- U& l6 X' B3 p1 A先后到20多家单位查账核实。功夫不负有心人，终于在查清李进军在
/ n' o: u% i5 W2 e涉嫌挪用gong款同时，涉嫌贪巫饭罪的事实也浮出水面，最终查实李进
军还涉嫌贪巫gong款613.9707万元。
+ G+ q9 H# J  W5 v. l, l# r6 {- ?　　3月18日，宝塔区检察院决定对李进军逮捕。
　　

三种手段贪巫挪用gong款上千万
# h9 z( O/ a4 k　　李进军的作案手段其实并不高明，他挪用gong款一是盖假的“业务
清讫”印章鱼目混珠；二是只填票据不盖章蒙混过关；三是收款后只
记账不上缴直接挪用。
　　检察机关侦查查明，2008年11月23日到2008年12月31日期间，李
进军用硬纸片模仿了天朝工商银行的长方形“业务清讫”章，在未给
- q$ u6 J9 Z1 t陕西省财政厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，给延安gong路管理局
收费管理科出具的“陕西省gong路车辆通行费现金专用缴款书”第五联
# Y  I3 D3 w" y+ l7 M$ x上，盖上自己模仿刻制的“业务清讫”假印章后，交到收费管理科记
0 V  \) Z% W  P账。通过这种方式，李进军先后9次挪用车辆通行费235.7925万元。
7 a, e; [9 S/ g　　2008年12月9日至2009年1月25日期间，李进军在未给陕西省财政
厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，直接填写“陕西省gong路车辆通
$ x1 U/ W/ `5 d3 P& V2 ]0 k1 t行费现金专用缴款书”，也未在第五联加盖“业务清讫”的假印章，
就直接交到了延安gong路管理局收费管理科，以这种方式先后11次挪用
车辆通行费198.7305万元。
. m4 T, t$ ]# A　　2009年1月28日至2009年2月26日期间，李进军先后30次将当班收
0 x! \5 Z, _3 n% U) c费员交上来的车辆通行费136.4150万元入账后截留，未向财政专户上
3 ?1 y# ^2 m# f2 b6 }缴。
　　上述三种手段共作案50次，涉嫌挪用gong款613.9707万元。
; @2 B( @* f9 x; @! X* O! d　　采用收入不记账或少记账的方法，从2007年1月到12月间，李进
军收到单位交回的车辆通行费总额2409.6603万元，李进军实际只入
账2084.2600万元，私自隐瞒收入325.4003万元。2008年1月到2008年
- h; d. m# u8 W& a12月间，李进军收到单位交回来的通行费2482.8814万元，实际入账2
3 T) s! w, m: \- a208.9888万元，又私自隐瞒收入273.8926万元。2009年1月到2月间，
李进军收到单位交回来的车辆通行费280.6238万元，实际入账265.94
60万元，隐瞒收入14.6778万元。共计涉嫌贪巫gong款613.9707万元，
被李进军存入自己在工行开户的账号上，用于以盈利为目的的非法DU
' X: h; c  s& f6 ]- C' vBO。
' s3 G0 t8 P# B9 d5 m　　李进军共计涉嫌贪巫挪用gong款高达1184.9087万元，创下了延安
' u" F7 k5 t. ?7 g2 p9 _1 T之最。

年年“先进工作者”的李进军
　　李进军涉嫌贪巫挪用gong款1180余万元案件，经检察机关查证并通
, V. W3 K) p+ R; b" B  [# Z报和媒体披露后，许多人不敢相信这一事实。收费站的人说，李进军
9 P! S  g) r* O7 D$ v& y' Y  [平时不吸DU、不打牌，生活很简朴，怎么可能贪巫、挪用那么多钱？
0 y+ G1 X! Q, u* Q李进军的父母也不敢相信这一事实，怀疑是他人把钱拿了，栽赃于自
5 Z/ e3 E/ }) f. R5 a; k1 t- G- Z5 [己的儿子，特意赶到检察院，要求检察机关一定要明查。
9 s& p2 e% s/ c" ~4 z9 D　　李进军毕业于原延安财经学校财会专业，大专文化。1999年12月
被聘用到延安gong路管理局下属的李渠收费站工作，担任会计，同年12
月27日任财务股股长。
" b: @* n: V/ T2 p, s, z7 x$ U　　李进军在单位人缘较好，几乎年年被评为“先进工作者”。在领
导眼中，他工作兢兢业业，勤奋踏实；在同事眼中，他是业务骨干，
年轻有为；在父母眼中，他听话懂事，聪明能干。
2 Y2 n% n5 ]: P　　李进军性格比较内向，平时很少与人交流和沟通。已经29岁了，
2 {8 r* e+ i. o至今没有结婚，这在延安来说，已是超大龄青年了。为此，父母十分
! C+ v' m- u1 P2 W$ ~着急，给他介绍了不少姑娘，可他就是不谈。单位同事也给他说了不
少，可他不是说不急，就是不见。也有人曾问过李进军，这么大年龄
0 d' |+ b3 A- ?8 p了，为什么还不谈对象？他就干脆说：“谁家姑娘跟了我，没什么前
) y1 B+ |; ^2 G途，我可能还会祸害人家。”许多人对李进军的这一说法表示不理解，
, U% k( i/ f+ v% T$ E8 z# C他的内心到底隐藏着什么，只有他自己知道。
( e$ R# n6 o8 \' k, M  y% L　　上学时候的李进军是个乖巧懂事的孩子，心怀理想，希望将来能
6 L* Q' a9 }( e" z" U1 H" q找到一份好工作，报答父母的养育之恩。也希望能找个理想的爱人，
结婚生子，幸福生活。工作后，李进军希望自己能早日转正，能够享
受到与正式职工一样的福利待遇。因此他积极向上，踏实认真，很快
9 K- }4 C4 ?# NBO得了领导的赏识和信任，被任命为单位的财务股股长。
- z1 ~, d( B! K& z　　李进军出生在一个家境十分清贫的工人家庭。案发后，当办案人
员来到位于延安西沟的李家搜查时，贫寒的家境让办案人员感到吃惊。
父亲现年60岁，原是延安水泥厂的工人，母亲59岁，是原延安饮食gong
# x6 m9 n  _+ t司的工人，均已下岗多年，靠低保艰难维持生活。如今，父母租住在
一间10多平方米的平房内，家里除了一个老式的14英寸电视机，一张
老旧的木床，一个破烂得只能用布盖着的沙发外，再也找不出一件像
样的东西。屋内潮湿，光线阴暗，父母只好用矿泉水瓶子装上热水取
3 A8 n2 A6 o4 ]* b$ y+ G/ g暖驱寒。办案人员说，这个家的家产加起来也不值500元。
& Y. P- h' x! s$ u. l+ N　　其实，李进军的个人生活也十分简朴，办案人员在对李进军实施
拘留前的例行搜身检查时，发现他的贴身衬衣也是破烂的。

沉溺wang络DUBO不能自拔
　　李进军住在单位财务室里边的套间内，他基本上不回家，只有春
节才回家与父母团聚。平时也很少外出，但只要一有空闲时间就喜欢
上wang。
　　2006年8月初，在一次上wang过程中，他偶然发现了一个“BET”DU
BO游戏wang站。这是一个国外的专业DUBOwang站，有百家乐、二八杠、龙
虎、轮盘、骰宝、扑克等各种各样的DUBO游戏。要想上wang玩，就得有
自己的银行账号。于是，李进军在工行延安姚店分行开了个人账户，
1 \% e( x8 `8 Q; s3 `. Y0 Y办理了一张牡丹卡，开始试着玩了起来，噩梦也就从此开始了。
- c: F0 s+ b1 v& _" |　　李进军一般喜欢玩轮盘和扑克，他被wang络上的DUBO游戏完全吸引，
5 M( W+ s- e% G$ h3 n几乎每天都玩。开始只是10元、百元，结果不到几天，他便轻松赢了
: K6 y$ i1 f- _% Z) E. q几千元钱。他似乎发现了一条金光灿灿的生财之道，兴奋不已，彻夜
) I2 S+ M5 p5 X难眠。“这样下去，不出半年，我就能还清家里的债务。不出一年我
- ~; x8 s# a: ~( _6 _就能有上百万，二年、三年……”躺在床上，李进军做起了发财的美
梦。
/ p" a/ v+ s5 q- l+ f( A" _5 o+ A2 {　　他哪里知道，一个美丽的陷阱正在等着他。结果不到两个月，他
4 w( K1 _8 f2 K1 x& o就把赢来的钱和自己的积蓄输了个精光。本来应该就此收手，但他心
痛输掉了自己辛辛苦苦挣来的钱，他不甘心，他要把输掉的钱捞回来。
; B2 I$ b# g$ P5 d没有本钱，他将手伸向了gong款，1万、10万、50万……
& T7 X6 L! ~8 T: L. Q/ M　　李进军已经到了疯狂的地步，在侥幸心理的驱使下，他好像被心
魔控制了一般，沉溺于wang络DUBO不能自拔。这时，他只有一个念头，
0 U. j2 D0 c4 C# u2 N5 B( D( W$ E要赢！要把输掉的钱捞回来，尽快还上。为了捞回成本，gong款成了他
; L- _+ W  _$ X6 g8 g源源不断的“DU资”，结果越DU越输，越输越DU。
8 E* G* |7 }% G# `　　本想着发财美梦，却事与愿违。他从开始一次10元、百元的玩，
到后来一次千元、甚至万元的玩，这些钱很快也打了水漂儿。
( }/ M8 b, i7 r0 x$ V' B　　如此豪DU，可想而知，只能输得更惨。不知不觉中，1100多万元
就这样全部输光了，自己也陷进了DUBO的泥沼。此时，李进军犹如惊
" V5 Q4 l1 ~  ^: y弓之鸟，他害怕了，整天闷闷不乐，无精打采，等待着噩梦结束的时
# |3 J( ^: v7 l( M3 \% t: @1 c3 a刻。
# X( p7 K! u) p4 n　　收费站负责人介绍说，开始说李进军贪巫了那么多钱，让人真不
; b. T7 C) W1 U( m. Q敢相信。我们单位内部的一些年轻人有时闲了揍在一起，邀请李进军
参与打牌“挖坑”，赢了钱大家一起吃顿饭，李进军从不参与。有时
! [3 y0 W) e% V. ?# D4 g% _大家娱乐一下打打麻将，也就一块钱，让李进军参与，他也从不上场。
大家总认为他小气，李进军却说，我不能与你们相比，我家里困难，
没有钱，能赢得起输不起。“真没想到他竟是个大DU徒，1000多万元
* A  r- d* l+ z7 a; ^, y/ R2 S8 u的gong款那是多少钱啊，就这样白白全输掉了。”
                              
　               　铁窗内他流下悔恨的泪水
    7月14日下午，在宝塔区看守所的讯问室里，李进军坐在记者对
6 ^7 V2 B$ y7 u. m8 F面。谈起他的童年和上学时期，谈到亲朋对他的关心，领导对他的信
任和同事对他的好评，父母对他的关爱，他伤心欲裂，流下悔恨的泪
水。
2 t) ?: W0 }! G) W. i　　“在那段时间里，我背着沉重的思想包袱，整天胡子拉茬，惶惶
) x* G9 D6 t; i+ r8 e  M) `不可终日，连对象也不愿意谈。父母为此十分着急，先后给我介绍了
很多姑娘，我或者根本不见面，或者见了面不与人家交流。单位同事、
同学、朋友也给我介绍了不少，我见上一面就以种种理由拒绝了。我
6 s# ], F+ j9 V) e) F" H: ^做的事我心里明白，我不想害人家姑娘。那些日子，我也变得很敏感，
9 M. q8 @8 ]) b当听到有人说谁贪巫gong款了、谁挪用gong款了、谁被逮进去了之类的话，
我的心里就‘咯噔’一下，十分紧张。我知道纸包不住火，事情迟早
会暴露的。”
　　记者：你先后贪巫挪用了1180多万元，既没有用这些钱来孝敬父
2 y. A. A9 w" G, O! p' d! B母，也没有用于自己挥霍，更没有为自己购房、买车，或者谈女朋友
消费，而是全部在wang络上DUBO输掉了。如今你被关在了这里，你后悔
- O; f' K% t4 T6 Q$ y6 c6 a% L过吗，后悔在什么地方？
　　李进军：说实话现在想来真的很后悔。我父母都是下岗工人，含
; U2 l% k/ d4 f5 R辛茹苦供我上学不容易。我工作后，由于自己的愚蠢，把那么多gong款
4 R7 E- x9 ?% t- ?, ?在wang络上DUBO输掉了，真是非常后悔。我后悔当初不该上那个DUBOwang
; c. c5 s7 W. B3 P% S6 \; M站，后悔当初不该有试试手气的想法，后悔起初输了没有及时收手，
4 C" r. L3 h" I2 o9 k1 ^后悔不该第一次动用gong款上wangDUBO，后悔在我越陷越深时没有向单位
- T5 \5 S# ]1 z. o: I6 k交待。但如今，后悔已经晚了，自己酿下的苦酒，只有自己喝了。
" Y1 P3 l, @$ E/ A　　记者：你当初在wang络上DUBO输了钱，但你却选择了继续DU下去。
; G4 f6 J3 i' X1 H9 W大凡DUBO的人输了钱都有要捞回来的想法，但都是越想捞，结果输得
' O2 W5 l) f& j越多，陷得越深。你当时是如何想的？想没想到你用这么多gong款，一
旦捞不回来怎么办？你考虑过后果吗？
　　李进军：的确是这样。开始上那个DUBOwang站，就试着玩了几次，
结果还赢了一些，发财梦就膨胀了，就上瘾了。其实那是一个陷阱，
0 Y; H$ `  d5 K1 I( p7 Y是无底深渊。没多久我就开始输钱了，而且越输越多，我不断将手伸
% C# v/ H2 f) j" E/ e4 s( I! P& t向gong款，总想着要捞回来把窟窿补上，完全失去了理智，甚至到了疯
( E( @8 _( \0 y! v* [9 l狂的地步。投进去的钱都是血本无归，这时候我害怕了，我知道这是
犯法的。那段日子难熬，真是生不如死，心理压力非常大，工作没有
了热情，见人不想说话，晚上睡不着觉，白天不想吃饭。几次我曾想
# {& X9 e( Z, J/ }: B到过自杀，也曾想到过自首，但我始终下不了这个决心，也没有这个
勇气。我只有等待，等来的却是手铐。

财务监管缺失审计走过场
% @! m2 u. z+ B# j2 W* \+ e　　综观李进军涉嫌犯罪的全过程，不难看出，财务制度形同虚设，
9 m/ O: B2 G( s" |9 Z8 z" D$ e' Q! F内部监督管理缺失，审查把关不严，审计走过场，财务职责不明确，
才让李进军有了可乘之机。一名普通会计，在长达两年多的时间里，
先后多次贪巫挪用gong款上千万元，竟然没有被发现？
　　在李渠收费站财务部门工作职责中明确写着：车辆通行费的收、
/ S9 N! n3 m+ V: ]2 F% p) P5 m$ A交工作，坚持“收入日报”和“收支两条线”制度，做到班清日结，
! r0 T/ N% y0 [+ [; W“三清”（账清、票清、款清）、“四不漏”（不漏收、不漏账、不
4 s% z8 B: `4 S漏报、不漏交），按规定及时足额上解通行费收入。会计岗位职责中
5 w0 u4 K7 e  e4 I0 q1 ?8 u也明确写有“加强会计核算，及时准确编制会计报表，做到手续完备、
内容真实、数字准确、账目清楚、报送及时、签章齐全、账实相符、
* h0 M' ]( y1 E( c5 M定期检查”的内容。
　　检察机关侦查发现，2007年，李进军涉嫌贪巫gong款325万余元，
) t0 g6 g# R, O但在2008年初，由省交通收费管理中心委托的陕西通达有限责任会计
师事务所，在对李渠收费站2007年度的财务审计中，竟然没有审计出
( J4 z  G0 _0 g任何问题，顺利过关。
　　李进军在与记者的交谈中也承认，单位的财务管理与监督方面存
在很大的漏洞，他开始根本没有想到，用一张硬纸摹仿的印章能够蒙
混过关，结果却顺利过去了。后来他又试着干脆不盖章看看能否混过
去，结果同样顺利通过了。
" _& x- y, N  K　　假若那些制度能得到真正落实，假若收费站领导能够切实履行监
管责任，定期检查，还会发生这一案件？假若省上未收到车辆通行费，
能及时下去核对账目，假若延安gong路局收费管理中心能够每周或每月
与收费站进行对账，李进军还能贪巫挪用那么多钱？假若会计只管账
$ c3 S' D; B, s9 [0 Z不管钱，若假每次去银行缴款是两个人，相互监督，李进军还会有下
8 j9 U. U' P' J# r手的机会，还把钱存入个人账户吗？假若收费管理中心会计把关严一
: c6 ?8 F2 t: b) {$ s点，审查细一些，李进军还能用假章和不盖章票据蒙混过关？假若有
. S( `& i' A- ]! m& r关监管部门发现李进军的卡上不断有大量现金流出，及时提醒，假若
审计不走过场，发现并审计出存在的问题，还会给国家造成上千万元
的巨大经济损失？
( F. E2 f2 L4 a/ y2 J. _　　虽然李渠收费站原站长韩小兵监管失职，延安gong路局收费管理科
8 y1 K) m$ G9 J: |& p* I9 {会计张军虎审查把关不严，两人均涉嫌玩忽职守罪已被逮捕，并诉至
& i6 q( U# X% Z法院。但是，这个中教训值得相关单位深思，并认真整改。
                           
　　             延安全市收费站超限站查漏洞
　　记者在延安采访时，宝塔区检察院检察长杜安平说，李进军贪巫、
挪用gong款案件的发生，有主观上原因，也有着客观上的便利条件。其
: C+ \  p4 I1 e4 `3 w2 O# ?3 @3 z主观原因是本人心理扭曲，人生观、价值观发生了改变。沉溺wang络DU
BO，不惜铤而走险、以身试法。同时，自认为只要能把钱赢回来还上
就“没事”了。客观方面是单位缺乏有效的监督制约，法制教育欠缺。
7 U* @! R3 u6 n3 p: f8 s因此，要建立健全财务监管制度，严禁财务主管或会计掌管现金，避
& E+ z' n# ]( U/ o! l, \/ x/ }2 @+ Y免任用临时聘用人员担任财务人员，实行财会人员轮岗、换岗制度，
6 }+ Z5 D! W+ C# h# h真正堵塞漏洞，确保国家财产不受侵犯。
1 i4 _" M6 M( a- s. x6 [$ y　　延安市检察院检察长陈建平在接受记者采访时说，李进军贪巫、
挪用gong款案是延安历年来涉案数额最大的案件，也是我省今年涉案数
额最大的案件。案件发生后，我们立即对全市范围内19个收费站和超
限检查站人员配置及教育、制度建设及执行情况、票据使用及资金管
理等方面的情况展开了全面调查。发现仍然存在个别领导不认真履行
8 h3 L! Q5 Q  Q2 G8 d& V9 o职责，监督管理或监督检查不到位等问题。已和相关单位会商，召开
! Y$ I1 b: l% H) \" c" X了预防职务犯罪现场会，建议加强监督检查力度，严格财务管理制度，
+ i' j6 b3 f0 Z2 V8 c+ c) m+ T把好进人关，解决好临时工待遇偏低问题，加强与银行的联系，确保
; {2 m: p' g9 }上缴款项不压库，确保国家资金安全。在全市交通系统及相关单位查
找原因，堵塞漏洞，有针对性地提出了相应的预防措施。
" i" D! \# ]: `. ^/ H% K' ~　　采访结束后，记者不禁感叹，人生是美好的，29岁正是人生中最
6 g# A5 [4 }( _9 Q9 K" B宝贵的年龄段，李进军的人生才刚刚开始，可他没有好好珍惜。与其
' E# H+ b4 a2 I$ t- b4 v, u$ u说他输掉的是gong款，不如说输掉的是自己的青春和人生。

最后，我要身处他那个位子，必然一样的结局：惨！惨！惨！

在的关键时刻，杜安平不断到一线给打气鼓劲，
要参加考试的警顾不上复习，孩子要高考的顾不上回家照管，
在刘玉平的带领下，开始对2005年1月至2009年3月初，收
7 m1 P8 K5 r' N1 b- {$ A# C3 L* W费站每天的收入明细开始了核查。
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