延安公路局李渠收费站会计李进军贪污挪用巨额公款案剖析

延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析
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2 ^* I% S/ X. Y! x- I' @' |小会计咋能贪得千万元gong款wang络豪DU            
: r$ |1 {3 g1 E2 m% u/ M  ——延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析

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　　他正值风华正茂的年龄，在单位是业务骨干，前途光明。在领导
: n5 A( {9 d9 z' M眼中，他工作敬业，勤奋踏实；在同事眼中，他帅气善良，和蔼真朴；
在父母眼中，他聪明能干，乖巧懂事。
　　然而，他竟然瞒天过海，贪巫挪用gong款一千多万元，用于在wang络
" Q3 x' O6 w4 n( e上疯狂DUBO，结果输了个精光。如今，他戴着冰冷的手铐，坐在铁窗
内以泪洗面，等待着法律的庄严审判。
8 U( A7 j8 b: m. I% {/ t+ ]! L　　这一延安历史上涉案数额最大的惊天大案，经本报披露和延安市
& K% @+ @' l# J6 \3 G检察机关通报后，犹如一颗重磅炸弹，在延安引起了巨大的冲击波。
- |5 B: k% t" X近日，本报记者再赴延安，深入采访了亲历案件侦破全过程的办案人
员、案发单位相关人员及该案犯罪嫌疑人李进军。今日独家披露案件
的细枝末节，以期引起人们的深思。
　　7月14日，在位于延安市二庄科宝塔区看守所的讯问室里，坐在
0 u! y1 I- l& |, P0 B记者面前的李进军一脸茫然。
5 @9 N! e0 ?0 u, M　　这位29岁的未婚青年，浓眉大眼，四方大脸，1米72的个头，长
4 M; e, a! \7 E* O1 C% P* j得精干，是标准的陕北后生。
* P& `( r! X8 P* Y* g4 S　　在被关进看守所之前，他曾是延安gong路管理局李渠收费站财务股
长兼会计。2009年3月5日，因涉嫌挪用gong款570多万元被宝塔区检察
机关拘留，3月8日决定逮捕。随后，检察机关又查明，李进军除
! I( D9 Q! z+ b- s7 K1 _! f0 w挪用巨额gong款外，还涉嫌贪巫gong款610多万元，两项共计贪巫挪用gong
款达1184.9万余元，用于wang络DUBO，全部输光，无法追回。                                 
　　               小单位发生惊天大案件
　　今年3月5日上午8时15分，李渠收费站召开股长以上负责人参加
2 Z$ ]6 g) Z. R# k; n! C' q$ N! z的站务会。正在这时，延安gong路局收费中心会计给李渠收费站站长韩
: `; [, M& _5 G8 _5 t: M# Q小兵打来电话，说李渠收费站有部分通行费没有上缴，催促赶快上缴。
并称银行有压款的可能，让与银行进行交涉。在会议结束时，商议会
1 R2 {; v( k! E; T+ `8 @后到银行查账核对。
　　这时，站长韩小兵提出他的一个朋友就在工行姚店分行工作，先
3 ?* W7 r! j3 E1 p& y/ c给银行的朋友打个电话进行核查。过了一会儿，银行来电话称，收费
站上缴款余额为零。说明上缴的款已全部转出，不存在压款问题。
$ I1 K2 J2 _1 Z1 ?& o　　几百万元没有了，韩小兵意识到事态的严重，火速赶到延安市gong
) i. Y: T+ k3 ~, s9 {: W路局汇报情况，局里听了汇报后，指示立即报案。
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上午10时30分左右，宝塔区检察院检察长杜安平接到李渠收费站
党支部书记韩秀船打来的电话称，延安gong路局说省财政厅来电话，李
渠收费站2008年底到2009年3月初的gong路通行费还未上缴。但他们单
位每天的收费都及时上划到了省财政厅通行费收入专户，不知问题出
/ z/ M" N# h- D# P2 U在哪里，请求检察机关速来调查，弄清事实真相。
) @' S3 S  y# D. T+ o+ a　　杜安平立即给正在外办案的宝塔区检察院副检察长、反贪局局长
/ w2 p# J# P4 ^/ g" l刘玉平打电话，要求迅速派侦查人员赶到李渠收费站调查。刘玉平又
8 [) u/ c, g5 v. g1 N# R+ L马上通知反贪局副局长李爱军、侦查科长续彦东、侦查员曹弘等人立
3 A2 ^/ x/ R! h即赶往李渠收费站。
　　11时许，检察院反贪局一行人马赶到了收费站，刘玉平局长询问
, J* i( _) p8 K收费站党支部书记韩秀船，“有没有怀疑对象？”
　　韩回答：“有。”
4 V8 @, B. s3 r( K% x8 g7 x    “可能会是谁？”
9 g  D( l( W9 Y2 `& @' S  h    “会计李进军。”
, `& b0 A  {0 _7 b! h0 w2 w: Z  N1 u1 P    “这个人DUBO不？”
    “不DU！”
: t9 w- Z8 f: n: l    “吸DU不？”
* q3 N0 q  Y! a    “不吸！”
2 g6 g4 D1 s, E! s    “做生意不？”
    “不做！”
   
0 i9 j4 K" v2 V: K3 C    ……
: \. U2 R4 l7 f9 U    刘局长进一步了解了收费站的财务管理及缴款程序后，似乎心里
! B/ x+ y" G& u; p; ]& P9 V9 y有了底。当即下令，检察院法警队迅速赶到，对李进军实施控制；侦
查人员立即对李进军展开讯问；清查收费站所有账目；同时对辖区其
7 l' _  L! ~+ A# S1 d/ t: M他收费站也展开排查。
1 s+ E( {* b% G　　在办案人员与李进军的交锋中，李进军开始一点点交待自己挪用
2 J3 c6 }6 i% G! ?$ Rgong款的犯罪事实，这一数字一直累加到了570多万元。随后，负责查
账的办案人员通过对收费站账目的仔细核查，证明李进军共挪用gong款
570.9380万元。
" t& G. L# ^& @　　当天，李进军被戴上手铐，押上了警车。

深查细究发现案中仍有案
6 E1 j. O3 {9 J  `& r2 J- I5 ~+ u　　本来该案到此可以圆满告结，但高度的责任心让办案人员必须彻
$ s- Q. k1 [" x& Q  g0 O0 Y底查清李进军的犯zui事实。5月11日，侦查人员在对收费站每天收入
报表的抽查中惊奇地发现，李进军不仅涉嫌挪用巨额gong款犯罪，还涉
嫌贪巫犯罪。
% m' A2 i, q: |8 t  m4 }3 Y+ g　　李渠收费站是延安gong路局下属的具有收费职能的科级事业单位，
李进军是收费站的财务股长、会计，主要负责单位的账务核算和财务
$ m) o3 e: t, ], f监督，收费站每天收到的通行费，由收费员和带班负责人一起当面交
到财务科。财务科共有3人，会计、出纳和票管员。李渠收费站规定，
每天收到的通行费都要交给李进军，由李进军统一交到工商银行省财
/ V% l  U$ D4 b. f0 e8 }% N& ~, l政厅的陕西省gong路车辆通行费专用账户。由于没有具体规定要交到哪
3 S& Y' r* P/ c6 Z. X" r& A' ?# G: x8 t家分行，李进军选择了距收费站较近的工行姚店分行，每次交款都是
由李进军到这个分行将款转入gong路车辆通行费专用账户的。
　

李渠收费站每天的通行费收入约有6万元左右，仅这一时段的会
( f7 M/ s3 [0 p; b计凭证就100多本，垒起来有3米多高。侦查员续彦东、杨桦、曹弘、
/ Q0 N7 m& b1 H侯登华一笔笔清算，细致核查。由于电脑监控记录只能按天打印，侦
查员便人手一个计算器，对这4年多来每天的收入进行人工计算，当
相加的数字不一致时还得从头再来，有时数字一算就是五六遍，直到
1 @1 G+ ?9 }! O/ L/ ^0 a/ U结果一致为止，其工作量之大可想而知。
0 f2 _2 T4 P8 L. a& t, E　　李进军交待他将贪巫挪用的gong款存到了在工商银行延安姚店分行
自己开的个人账户上，为了查清gong款的确实去向，侦查员多次往返西
安、延安等地银行调取银行明细表，仅调取的银行明细表就有近20gong
斤重。证据取到了，但明细表标注的专业代码却难住了侦查人员，这
些带码不是银行的专业人员根本无法看懂，他们又多次到银行咨询、
3 Y" f! F+ S  {& h. `# }请教专业人员，终于把每笔钱的去向都弄得明明白白。
　　在侦查过程中发现，李渠收费站车辆包缴手续不完善，李进军负
  D& j2 w8 X; o! L责保管的交款票据存根不全。为了查清包缴单位和包缴金额，侦查员
先后到20多家单位查账核实。功夫不负有心人，终于在查清李进军在
- |8 }. o/ ?) o: k1 b涉嫌挪用gong款同时，涉嫌贪巫饭罪的事实也浮出水面，最终查实李进
军还涉嫌贪巫gong款613.9707万元。
　　3月18日，宝塔区检察院决定对李进军逮捕。
　　

三种手段贪巫挪用gong款上千万
　　李进军的作案手段其实并不高明，他挪用gong款一是盖假的“业务
清讫”印章鱼目混珠；二是只填票据不盖章蒙混过关；三是收款后只
: b/ L) m  ]- U0 b: O记账不上缴直接挪用。
; b8 p1 L! E3 ?5 T　　检察机关侦查查明，2008年11月23日到2008年12月31日期间，李
) O' h/ }+ ?; H3 S! H进军用硬纸片模仿了天朝工商银行的长方形“业务清讫”章，在未给
, C* b! q8 f8 l9 L. K( }陕西省财政厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，给延安gong路管理局
收费管理科出具的“陕西省gong路车辆通行费现金专用缴款书”第五联
上，盖上自己模仿刻制的“业务清讫”假印章后，交到收费管理科记
账。通过这种方式，李进军先后9次挪用车辆通行费235.7925万元。
　　2008年12月9日至2009年1月25日期间，李进军在未给陕西省财政
! W! K/ J  ]1 ~$ y+ N, P* @厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，直接填写“陕西省gong路车辆通
行费现金专用缴款书”，也未在第五联加盖“业务清讫”的假印章，
就直接交到了延安gong路管理局收费管理科，以这种方式先后11次挪用
车辆通行费198.7305万元。
2 N* ]4 Y& U0 w3 l2 d' i$ s　　2009年1月28日至2009年2月26日期间，李进军先后30次将当班收
; n3 b( c0 S/ d9 s" T4 j费员交上来的车辆通行费136.4150万元入账后截留，未向财政专户上
. ]  n& O! {4 i) U缴。
' \0 Y3 `" x5 `  u6 g3 b1 P　　上述三种手段共作案50次，涉嫌挪用gong款613.9707万元。
　　采用收入不记账或少记账的方法，从2007年1月到12月间，李进
0 f2 J: S# I+ S6 S9 c2 |! w军收到单位交回的车辆通行费总额2409.6603万元，李进军实际只入
' h! f+ h, H/ [5 l1 m账2084.2600万元，私自隐瞒收入325.4003万元。2008年1月到2008年
  b+ B8 m. O+ Y4 m8 P+ R" l12月间，李进军收到单位交回来的通行费2482.8814万元，实际入账2
) ^% |0 c( i. ?208.9888万元，又私自隐瞒收入273.8926万元。2009年1月到2月间，
李进军收到单位交回来的车辆通行费280.6238万元，实际入账265.94
1 y+ r2 J& _  ?& f6 _60万元，隐瞒收入14.6778万元。共计涉嫌贪巫gong款613.9707万元，
. b2 G, P* T& _, I被李进军存入自己在工行开户的账号上，用于以盈利为目的的非法DU
BO。
　　李进军共计涉嫌贪巫挪用gong款高达1184.9087万元，创下了延安
之最。

年年“先进工作者”的李进军
8 H1 g) p  M) C5 z2 F* C4 g　　李进军涉嫌贪巫挪用gong款1180余万元案件，经检察机关查证并通
报和媒体披露后，许多人不敢相信这一事实。收费站的人说，李进军
+ P$ Y9 _1 [4 {; O% v平时不吸DU、不打牌，生活很简朴，怎么可能贪巫、挪用那么多钱？
. ]% q" M0 H6 s" R4 ^7 b* p0 y李进军的父母也不敢相信这一事实，怀疑是他人把钱拿了，栽赃于自
2 T+ T( h2 O2 z: p* r己的儿子，特意赶到检察院，要求检察机关一定要明查。
& n" \& D% {1 g　　李进军毕业于原延安财经学校财会专业，大专文化。1999年12月
0 m4 Z( }0 I, y/ i6 t  M2 E, ^" c被聘用到延安gong路管理局下属的李渠收费站工作，担任会计，同年12
; J/ f0 O  I: E# Q6 Y月27日任财务股股长。
　　李进军在单位人缘较好，几乎年年被评为“先进工作者”。在领
导眼中，他工作兢兢业业，勤奋踏实；在同事眼中，他是业务骨干，
年轻有为；在父母眼中，他听话懂事，聪明能干。
3 ~5 R8 u2 o. f　　李进军性格比较内向，平时很少与人交流和沟通。已经29岁了，
0 U3 e; L' {( g" g9 q8 v/ F8 b+ D9 @至今没有结婚，这在延安来说，已是超大龄青年了。为此，父母十分
着急，给他介绍了不少姑娘，可他就是不谈。单位同事也给他说了不
少，可他不是说不急，就是不见。也有人曾问过李进军，这么大年龄
) K7 B* d. l5 V3 }" z8 X了，为什么还不谈对象？他就干脆说：“谁家姑娘跟了我，没什么前
% n' i: ~. A  K# H$ ~途，我可能还会祸害人家。”许多人对李进军的这一说法表示不理解，
他的内心到底隐藏着什么，只有他自己知道。
% W- O- g0 Y& Y- U　　上学时候的李进军是个乖巧懂事的孩子，心怀理想，希望将来能
( |6 _/ m! Q6 h! t找到一份好工作，报答父母的养育之恩。也希望能找个理想的爱人，
# c; i# w/ T; Q9 W$ ?/ }) C结婚生子，幸福生活。工作后，李进军希望自己能早日转正，能够享
9 R9 }8 j# y7 e) i$ Y+ w受到与正式职工一样的福利待遇。因此他积极向上，踏实认真，很快
+ ?4 M3 f3 f, _3 y: G4 i4 _: X9 gBO得了领导的赏识和信任，被任命为单位的财务股股长。
  ^0 q: G; ^1 l5 q$ K. V% S　　李进军出生在一个家境十分清贫的工人家庭。案发后，当办案人
员来到位于延安西沟的李家搜查时，贫寒的家境让办案人员感到吃惊。
0 V* I$ b$ Y. Q. f/ t, b$ h父亲现年60岁，原是延安水泥厂的工人，母亲59岁，是原延安饮食gong
/ S" o6 q0 A' T; f  [司的工人，均已下岗多年，靠低保艰难维持生活。如今，父母租住在
& i" x, _2 T: S( s/ g8 @# R一间10多平方米的平房内，家里除了一个老式的14英寸电视机，一张
老旧的木床，一个破烂得只能用布盖着的沙发外，再也找不出一件像
样的东西。屋内潮湿，光线阴暗，父母只好用矿泉水瓶子装上热水取
6 I" _: V8 G4 J7 T暖驱寒。办案人员说，这个家的家产加起来也不值500元。
' ~! q. y8 d3 K1 P# i7 |" o　　其实，李进军的个人生活也十分简朴，办案人员在对李进军实施
  s- D" g* e9 X/ L拘留前的例行搜身检查时，发现他的贴身衬衣也是破烂的。

沉溺wang络DUBO不能自拔
& w' I! T9 ~) a( L/ g& @1 c　　李进军住在单位财务室里边的套间内，他基本上不回家，只有春
8 W2 C6 D# A' H! J+ n& m, u/ z: p节才回家与父母团聚。平时也很少外出，但只要一有空闲时间就喜欢
上wang。
6 I5 k5 c! B! @# E8 B% |. d1 ]& ]/ Q　　2006年8月初，在一次上wang过程中，他偶然发现了一个“BET”DU
BO游戏wang站。这是一个国外的专业DUBOwang站，有百家乐、二八杠、龙
虎、轮盘、骰宝、扑克等各种各样的DUBO游戏。要想上wang玩，就得有
自己的银行账号。于是，李进军在工行延安姚店分行开了个人账户，
+ B+ I2 x% v0 T. O- a( n& ?6 V办理了一张牡丹卡，开始试着玩了起来，噩梦也就从此开始了。
- h+ W& k1 v+ D: G' i　　李进军一般喜欢玩轮盘和扑克，他被wang络上的DUBO游戏完全吸引，
几乎每天都玩。开始只是10元、百元，结果不到几天，他便轻松赢了
几千元钱。他似乎发现了一条金光灿灿的生财之道，兴奋不已，彻夜
难眠。“这样下去，不出半年，我就能还清家里的债务。不出一年我
) {) E1 a) R( i7 J% L+ ?就能有上百万，二年、三年……”躺在床上，李进军做起了发财的美
) P$ o- E6 w/ T, ?梦。
　　他哪里知道，一个美丽的陷阱正在等着他。结果不到两个月，他
就把赢来的钱和自己的积蓄输了个精光。本来应该就此收手，但他心
痛输掉了自己辛辛苦苦挣来的钱，他不甘心，他要把输掉的钱捞回来。
没有本钱，他将手伸向了gong款，1万、10万、50万……
) d: ]3 [3 y/ w$ d2 u　　李进军已经到了疯狂的地步，在侥幸心理的驱使下，他好像被心
; J; t; @3 h+ B+ q魔控制了一般，沉溺于wang络DUBO不能自拔。这时，他只有一个念头，
1 B/ M  b1 Q( Y- l; V% c) }' _要赢！要把输掉的钱捞回来，尽快还上。为了捞回成本，gong款成了他
- @; ~5 t/ |7 i9 p' N源源不断的“DU资”，结果越DU越输，越输越DU。
　　本想着发财美梦，却事与愿违。他从开始一次10元、百元的玩，
. x9 B+ B  E$ T到后来一次千元、甚至万元的玩，这些钱很快也打了水漂儿。
　　如此豪DU，可想而知，只能输得更惨。不知不觉中，1100多万元
就这样全部输光了，自己也陷进了DUBO的泥沼。此时，李进军犹如惊
弓之鸟，他害怕了，整天闷闷不乐，无精打采，等待着噩梦结束的时
2 c% l9 A. h# u3 Y+ z2 E6 Q/ c+ p刻。
9 n" }  C2 J# J* h　　收费站负责人介绍说，开始说李进军贪巫了那么多钱，让人真不
敢相信。我们单位内部的一些年轻人有时闲了揍在一起，邀请李进军
8 P# G, ^- e4 ?0 L2 C' v参与打牌“挖坑”，赢了钱大家一起吃顿饭，李进军从不参与。有时
大家娱乐一下打打麻将，也就一块钱，让李进军参与，他也从不上场。
2 b) R0 O5 ?+ f+ l# a3 X大家总认为他小气，李进军却说，我不能与你们相比，我家里困难，
没有钱，能赢得起输不起。“真没想到他竟是个大DU徒，1000多万元
) _+ _8 B# X) W5 w) |$ N的gong款那是多少钱啊，就这样白白全输掉了。”
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5 Y, s" d. y( j: }- W# X/ Y　               　铁窗内他流下悔恨的泪水
( d6 Z* r+ i- y8 X$ n( X2 b0 G    7月14日下午，在宝塔区看守所的讯问室里，李进军坐在记者对
面。谈起他的童年和上学时期，谈到亲朋对他的关心，领导对他的信
任和同事对他的好评，父母对他的关爱，他伤心欲裂，流下悔恨的泪
9 O- C0 C# d5 ^. N水。
4 y2 `) M, ]" M, f* V　　“在那段时间里，我背着沉重的思想包袱，整天胡子拉茬，惶惶
不可终日，连对象也不愿意谈。父母为此十分着急，先后给我介绍了
& X4 l8 L$ W8 P0 ?9 S# Q, k很多姑娘，我或者根本不见面，或者见了面不与人家交流。单位同事、
9 F# r. Q, c' g( ^1 T" R, F7 b- ^. v同学、朋友也给我介绍了不少，我见上一面就以种种理由拒绝了。我
做的事我心里明白，我不想害人家姑娘。那些日子，我也变得很敏感，
2 D; E* s) n3 c- K$ x当听到有人说谁贪巫gong款了、谁挪用gong款了、谁被逮进去了之类的话，
我的心里就‘咯噔’一下，十分紧张。我知道纸包不住火，事情迟早
会暴露的。”
　　记者：你先后贪巫挪用了1180多万元，既没有用这些钱来孝敬父
母，也没有用于自己挥霍，更没有为自己购房、买车，或者谈女朋友
消费，而是全部在wang络上DUBO输掉了。如今你被关在了这里，你后悔
过吗，后悔在什么地方？
/ F8 d8 a" y* V　　李进军：说实话现在想来真的很后悔。我父母都是下岗工人，含
7 R1 v' k  o$ y: X  d辛茹苦供我上学不容易。我工作后，由于自己的愚蠢，把那么多gong款
# \' q( p- F/ E# h% Y2 A在wang络上DUBO输掉了，真是非常后悔。我后悔当初不该上那个DUBOwang
5 d" K4 c. y/ ?站，后悔当初不该有试试手气的想法，后悔起初输了没有及时收手，
3 w+ n6 N4 _- y! K$ F: \2 Z4 `后悔不该第一次动用gong款上wangDUBO，后悔在我越陷越深时没有向单位
% O' A! E- r% {' U% `0 m% N8 [, X交待。但如今，后悔已经晚了，自己酿下的苦酒，只有自己喝了。
+ J" D) K- q- e) K% H0 q1 z" s　　记者：你当初在wang络上DUBO输了钱，但你却选择了继续DU下去。
, E+ o" X7 w) h% q0 \% J. g# x大凡DUBO的人输了钱都有要捞回来的想法，但都是越想捞，结果输得
越多，陷得越深。你当时是如何想的？想没想到你用这么多gong款，一
: i) c6 l. e, s4 s8 Z  q( W旦捞不回来怎么办？你考虑过后果吗？
$ J, f) g- [  i$ _　　李进军：的确是这样。开始上那个DUBOwang站，就试着玩了几次，
+ p6 A- T1 v2 o" a" ^结果还赢了一些，发财梦就膨胀了，就上瘾了。其实那是一个陷阱，
" l+ p, T- F( \, s6 Y8 i/ T. D% }是无底深渊。没多久我就开始输钱了，而且越输越多，我不断将手伸
* d. }* p# ?8 q) a* p向gong款，总想着要捞回来把窟窿补上，完全失去了理智，甚至到了疯
狂的地步。投进去的钱都是血本无归，这时候我害怕了，我知道这是
+ k9 W/ K' D! k% M0 h, X! C2 R犯法的。那段日子难熬，真是生不如死，心理压力非常大，工作没有
* n2 c5 ^+ S- s了热情，见人不想说话，晚上睡不着觉，白天不想吃饭。几次我曾想
到过自杀，也曾想到过自首，但我始终下不了这个决心，也没有这个
2 H, w6 d+ y, n/ t1 x  ^+ {4 V勇气。我只有等待，等来的却是手铐。

财务监管缺失审计走过场
+ _; d) Q4 O% O9 J　　综观李进军涉嫌犯罪的全过程，不难看出，财务制度形同虚设，
内部监督管理缺失，审查把关不严，审计走过场，财务职责不明确，
5 X7 K9 a- z& n) J# `才让李进军有了可乘之机。一名普通会计，在长达两年多的时间里，
+ e) k6 K2 @9 t* P$ @; h4 c先后多次贪巫挪用gong款上千万元，竟然没有被发现？
　　在李渠收费站财务部门工作职责中明确写着：车辆通行费的收、
交工作，坚持“收入日报”和“收支两条线”制度，做到班清日结，
6 y0 p1 r1 L% X: l& d“三清”（账清、票清、款清）、“四不漏”（不漏收、不漏账、不
  y9 p. Y% y* e. ^1 A漏报、不漏交），按规定及时足额上解通行费收入。会计岗位职责中
也明确写有“加强会计核算，及时准确编制会计报表，做到手续完备、
& w; ]. X) I0 x* e1 W内容真实、数字准确、账目清楚、报送及时、签章齐全、账实相符、
; ?+ e" [1 C( Q. h4 d2 s定期检查”的内容。
　　检察机关侦查发现，2007年，李进军涉嫌贪巫gong款325万余元，
7 q: H) h7 Y0 |1 {* {6 F) R* A. s但在2008年初，由省交通收费管理中心委托的陕西通达有限责任会计
师事务所，在对李渠收费站2007年度的财务审计中，竟然没有审计出
. |0 G& o# }9 v任何问题，顺利过关。
　　李进军在与记者的交谈中也承认，单位的财务管理与监督方面存
在很大的漏洞，他开始根本没有想到，用一张硬纸摹仿的印章能够蒙
* w1 y( k  z! N7 i: T$ L1 V8 G混过关，结果却顺利过去了。后来他又试着干脆不盖章看看能否混过
去，结果同样顺利通过了。
　　假若那些制度能得到真正落实，假若收费站领导能够切实履行监
. y( ?1 h# S9 a: u/ ~管责任，定期检查，还会发生这一案件？假若省上未收到车辆通行费，
! ^* D2 j( ]3 K3 s- N! i4 }能及时下去核对账目，假若延安gong路局收费管理中心能够每周或每月
4 [; {% b% p; v7 j2 g与收费站进行对账，李进军还能贪巫挪用那么多钱？假若会计只管账
+ d% V; V6 [% r不管钱，若假每次去银行缴款是两个人，相互监督，李进军还会有下
手的机会，还把钱存入个人账户吗？假若收费管理中心会计把关严一
1 M; k, B* H* G点，审查细一些，李进军还能用假章和不盖章票据蒙混过关？假若有
+ h, o' n) P, f& q/ ]关监管部门发现李进军的卡上不断有大量现金流出，及时提醒，假若
) w& n6 J8 S) |* I审计不走过场，发现并审计出存在的问题，还会给国家造成上千万元
+ o8 f! k) c, O. O+ V2 X的巨大经济损失？
　　虽然李渠收费站原站长韩小兵监管失职，延安gong路局收费管理科
/ L" Q* F0 l% L9 R5 F7 Y会计张军虎审查把关不严，两人均涉嫌玩忽职守罪已被逮捕，并诉至
; B+ \- |# x$ c7 ?, L' q- @法院。但是，这个中教训值得相关单位深思，并认真整改。
                           
　　             延安全市收费站超限站查漏洞
+ v% |% {- H( K/ L9 J  G　　记者在延安采访时，宝塔区检察院检察长杜安平说，李进军贪巫、
: H4 A6 I7 s1 J挪用gong款案件的发生，有主观上原因，也有着客观上的便利条件。其
主观原因是本人心理扭曲，人生观、价值观发生了改变。沉溺wang络DU
BO，不惜铤而走险、以身试法。同时，自认为只要能把钱赢回来还上
. S) |. C2 d* C6 i就“没事”了。客观方面是单位缺乏有效的监督制约，法制教育欠缺。
7 c4 A5 y* x# I1 A( b因此，要建立健全财务监管制度，严禁财务主管或会计掌管现金，避
免任用临时聘用人员担任财务人员，实行财会人员轮岗、换岗制度，
0 b* Z% O  q6 B. o3 [4 x$ ]2 b; v真正堵塞漏洞，确保国家财产不受侵犯。
) q1 `$ X& c) ]* i( ?　　延安市检察院检察长陈建平在接受记者采访时说，李进军贪巫、
挪用gong款案是延安历年来涉案数额最大的案件，也是我省今年涉案数
# A0 }2 f* Z) e. X; P, {* G/ @额最大的案件。案件发生后，我们立即对全市范围内19个收费站和超
$ I; h/ t3 U" H% o, l8 Y限检查站人员配置及教育、制度建设及执行情况、票据使用及资金管
, D$ L& v4 u$ P) a理等方面的情况展开了全面调查。发现仍然存在个别领导不认真履行
职责，监督管理或监督检查不到位等问题。已和相关单位会商，召开
了预防职务犯罪现场会，建议加强监督检查力度，严格财务管理制度，
把好进人关，解决好临时工待遇偏低问题，加强与银行的联系，确保
上缴款项不压库，确保国家资金安全。在全市交通系统及相关单位查
找原因，堵塞漏洞，有针对性地提出了相应的预防措施。
　　采访结束后，记者不禁感叹，人生是美好的，29岁正是人生中最
- d  T8 W4 J; i2 G宝贵的年龄段，李进军的人生才刚刚开始，可他没有好好珍惜。与其
1 ~; s4 P0 q% Q说他输掉的是gong款，不如说输掉的是自己的青春和人生。

最后，我要身处他那个位子，必然一样的结局：惨！惨！惨！

在的关键时刻，杜安平不断到一线给打气鼓劲，
要参加考试的警顾不上复习，孩子要高考的顾不上回家照管，
! v7 c7 y* h; u5 Q+ [; v4 w5 n在刘玉平的带领下，开始对2005年1月至2009年3月初，收
费站每天的收入明细开始了核查。
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