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延安公路局李渠收费站会计李进军贪污挪用巨额公款案剖析
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延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析9 `, u, W# A, s5 I) j
! H: b1 N4 V3 P, _7 h/ K F& n
# b4 w1 d' ^6 e5 A0 {- K$ r( b8 O; r2 q/ B
1 }1 V/ v( |! K, h8 ^5 q6 B/ ]2 ]" L小会计咋能贪得千万元gong款wang络豪DU
% q2 A( T7 P- D; K ——延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析
! [* ]/ ]! o% T) q$ g7 i3 a4 b: x1 H+ H: k7 O2 C4 f
9 J# j5 }5 ]' ?# Y2 o; r
他正值风华正茂的年龄，在单位是业务骨干，前途光明。在领导
! B( w" c% O) \7 d2 ] V: @3 s/ q眼中，他工作敬业，勤奋踏实；在同事眼中，他帅气善良，和蔼真朴；: g2 h# S4 `/ ]9 T/ C/ y- b4 n
在父母眼中，他聪明能干，乖巧懂事。
) k! e/ k4 m$ X& h6 V 然而，他竟然瞒天过海，贪巫挪用gong款一千多万元，用于在wang络" G5 h( F+ r' R5 L. w o
上疯狂DUBO，结果输了个精光。如今，他戴着冰冷的手铐，坐在铁窗
) l J4 Z/ q- @& F, j内以泪洗面，等待着法律的庄严审判。4 K \% c* L0 J! g( l* v G& y
这一延安历史上涉案数额最大的惊天大案，经本报披露和延安市
3 A( w1 B0 n/ s: v检察机关通报后，犹如一颗重磅炸弹，在延安引起了巨大的冲击波。" w, T2 K% Z' V f
近日，本报记者再赴延安，深入采访了亲历案件侦破全过程的办案人
; w9 j+ T* c; {' W员、案发单位相关人员及该案犯罪嫌疑人李进军。今日独家披露案件3 s3 q* R; X2 Z, ^4 G
的细枝末节，以期引起人们的深思。
' b7 [& c, f2 Z2 U! e' g f 7月14日，在位于延安市二庄科宝塔区看守所的讯问室里，坐在- S& } A, n8 s) p
记者面前的李进军一脸茫然。
8 s; `% s" ?7 {0 C0 k5 |/ K" M 这位29岁的未婚青年，浓眉大眼，四方大脸，1米72的个头，长2 x' a3 T3 y7 J5 v# L. K
得精干，是标准的陕北后生。5 c. a0 M) {4 Z) Q! r; X
在被关进看守所之前，他曾是延安gong路管理局李渠收费站财务股
# i( _! K5 M0 R9 Y6 Y- _长兼会计。2009年3月5日，因涉嫌挪用gong款570多万元被宝塔区检察
; l' G5 ~4 X2 I, l机关拘留，3月8日决定逮捕。随后，检察机关又查明，李进军除, L- {$ g8 I3 U8 \3 p
挪用巨额gong款外，还涉嫌贪巫gong款610多万元，两项共计贪巫挪用gong
7 N3 t1 {- E) k/ T5 _1 c$ T款达1184.9万余元，用于wang络DUBO，全部输光，无法追回。
$ Q( m3 [8 c+ C# \5 a+ T 小单位发生惊天大案件
4 r% }- y& _- v( D% p 今年3月5日上午8时15分，李渠收费站召开股长以上负责人参加
' J+ @% I! s( \9 h' \0 x( l/ j2 y的站务会。正在这时，延安gong路局收费中心会计给李渠收费站站长韩! `8 } _2 n9 @* M) h! B
小兵打来电话，说李渠收费站有部分通行费没有上缴，催促赶快上缴。
2 p: O$ P9 D( e: f! X并称银行有压款的可能，让与银行进行交涉。在会议结束时，商议会+ j/ }. h" i" O8 s: y
后到银行查账核对。
* \2 H" A0 O* L* f, w( p/ ^ 这时，站长韩小兵提出他的一个朋友就在工行姚店分行工作，先& U, N2 Y9 i T V
给银行的朋友打个电话进行核查。过了一会儿，银行来电话称，收费! z+ J( z6 c: J1 y
站上缴款余额为零。说明上缴的款已全部转出，不存在压款问题。
- B+ w3 C: z I% _; U% |" ` 几百万元没有了，韩小兵意识到事态的严重，火速赶到延安市gong, O2 ~% x1 N' B$ [
路局汇报情况，局里听了汇报后，指示立即报案。
4 m9 p7 j. m0 \: I' T$ ?! K3 O. T C7 r1 J7 J( Z
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上午10时30分左右，宝塔区检察院检察长杜安平接到李渠收费站) Z5 v! x; _2 }/ x( r) ] A5 r8 h, _
党支部书记韩秀船打来的电话称，延安gong路局说省财政厅来电话，李
2 R# ?2 c A. p# ~渠收费站2008年底到2009年3月初的gong路通行费还未上缴。但他们单
( o5 C/ m4 t3 X7 w位每天的收费都及时上划到了省财政厅通行费收入专户，不知问题出" Q6 f7 ]6 r0 _- c g7 Z
在哪里，请求检察机关速来调查，弄清事实真相。
2 C0 H8 q& W; ~! u) Z1 ?4 T- t 杜安平立即给正在外办案的宝塔区检察院副检察长、反贪局局长5 ]( m9 G; T7 ]( A) w
刘玉平打电话，要求迅速派侦查人员赶到李渠收费站调查。刘玉平又. J' d2 @6 ~) o3 y) g9 B% n
马上通知反贪局副局长李爱军、侦查科长续彦东、侦查员曹弘等人立& i$ b0 e9 E7 e8 f0 [
即赶往李渠收费站。9 [1 a/ [" h2 |7 L% d6 N
11时许，检察院反贪局一行人马赶到了收费站，刘玉平局长询问+ A2 M/ d6 J" s+ d' i$ X0 F
收费站党支部书记韩秀船，“有没有怀疑对象？”
4 _# N- x- y+ |6 i: \ 韩回答：“有。”5 [% y, }/ z' E6 w
“可能会是谁？”+ s' O( x& ?! X. Q: e
“会计李进军。”- p3 x, N$ ~* {3 D c* ?* n* b3 M' F* r
“这个人DUBO不？”$ u# [! Y w6 i0 w: h
“不DU！”6 }. h& X$ `+ Z' T, j+ u
“吸DU不？”6 ~2 `/ l7 Z0 I* f, J
“不吸！”' S; T9 n' u* D- B3 y
“做生意不？” W1 Y. G" B) ^% n
“不做！”
4 ^: w: P( O9 B9 U% M) h0 U& u
. O% N$ a: L! S ……
7 b3 q0 p: Y+ a: x 刘局长进一步了解了收费站的财务管理及缴款程序后，似乎心里
1 A1 k3 {2 _% Q) S- U有了底。当即下令，检察院法警队迅速赶到，对李进军实施控制；侦* A5 R8 x0 D' {, y; M0 h
查人员立即对李进军展开讯问；清查收费站所有账目；同时对辖区其
' J' d( M0 a4 G8 L* p他收费站也展开排查。) ?1 E! l4 O) O! \' Y0 V) D
在办案人员与李进军的交锋中，李进军开始一点点交待自己挪用
# J4 O, B: d8 {: Y) i1 E# c% u$ Z! zgong款的犯罪事实，这一数字一直累加到了570多万元。随后，负责查+ |$ I! e' Y5 L8 ?; e0 J% X
账的办案人员通过对收费站账目的仔细核查，证明李进军共挪用gong款5 v" T" |* s. E' H( n' K9 v
570.9380万元。
: Q7 t! d$ K, V b* E+ i 当天，李进军被戴上手铐，押上了警车。 |
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深查细究发现案中仍有案7 u* K7 i" [% W) ?
本来该案到此可以圆满告结，但高度的责任心让办案人员必须彻
) ` s" l, V, W底查清李进军的犯zui事实。5月11日，侦查人员在对收费站每天收入. h g1 N; m* J' p' _3 v' `* `
报表的抽查中惊奇地发现，李进军不仅涉嫌挪用巨额gong款犯罪，还涉
5 R# C- Z' G2 ` F2 f K! b嫌贪巫犯罪。" { B9 ?% {: S/ ^: ]; h$ }
李渠收费站是延安gong路局下属的具有收费职能的科级事业单位，+ q. E6 @/ v5 t- q
李进军是收费站的财务股长、会计，主要负责单位的账务核算和财务
2 d: a7 {! Q5 o监督，收费站每天收到的通行费，由收费员和带班负责人一起当面交
) v; q! F( m/ I; g# N9 N* a q到财务科。财务科共有3人，会计、出纳和票管员。李渠收费站规定，# ]% b. ^7 J" E; m G
每天收到的通行费都要交给李进军，由李进军统一交到工商银行省财
% |. c3 }% e& p' M3 ?- ^" i( q6 f政厅的陕西省gong路车辆通行费专用账户。由于没有具体规定要交到哪
3 o' ?; z6 E& T/ P家分行，李进军选择了距收费站较近的工行姚店分行，每次交款都是
! S' S2 v% W( g/ K7 L/ X- w由李进军到这个分行将款转入gong路车辆通行费专用账户的。
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李渠收费站每天的通行费收入约有6万元左右，仅这一时段的会* m0 a$ B# x+ y
计凭证就100多本，垒起来有3米多高。侦查员续彦东、杨桦、曹弘、
' ?3 D- F- w2 N% `0 ]! [9 [侯登华一笔笔清算，细致核查。由于电脑监控记录只能按天打印，侦
* u" b1 t0 Z- f' c4 Y查员便人手一个计算器，对这4年多来每天的收入进行人工计算，当
. e. H5 s+ G1 T; n! K# E' N相加的数字不一致时还得从头再来，有时数字一算就是五六遍，直到8 |) H& C! q/ X8 _* g& Q) \7 p
结果一致为止，其工作量之大可想而知。
8 K4 d. E3 _: c! E5 ]( C9 E 李进军交待他将贪巫挪用的gong款存到了在工商银行延安姚店分行
- p! i/ r0 C1 \8 y自己开的个人账户上，为了查清gong款的确实去向，侦查员多次往返西
+ d; ~& U( C) j/ Q2 q9 g安、延安等地银行调取银行明细表，仅调取的银行明细表就有近20gong
! t2 U w: ?' w! z" k r" q斤重。证据取到了，但明细表标注的专业代码却难住了侦查人员，这) F! B6 Q- g) _* K% i4 P
些带码不是银行的专业人员根本无法看懂，他们又多次到银行咨询、% Y+ z" f. P# L7 m# t: u
请教专业人员，终于把每笔钱的去向都弄得明明白白。* C* m9 {' r: z$ ?( T4 \9 Y4 r
在侦查过程中发现，李渠收费站车辆包缴手续不完善，李进军负( Q6 a- L* \/ I; T# G; L8 O/ \7 i' U# b- f
责保管的交款票据存根不全。为了查清包缴单位和包缴金额，侦查员
. O7 b6 d; e: ]; A: l, R. d先后到20多家单位查账核实。功夫不负有心人，终于在查清李进军在" A: h* v+ e& h- L& R9 x
涉嫌挪用gong款同时，涉嫌贪巫饭罪的事实也浮出水面，最终查实李进
- a, `- F/ ], a+ v T- u军还涉嫌贪巫gong款613.9707万元。
: v+ q5 K) i1 r( A& G 3月18日，宝塔区检察院决定对李进军逮捕。9 O2 K ?" B5 k+ U
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三种手段贪巫挪用gong款上千万
% M, a2 Y3 V2 ]6 t) B! L; z& Q8 B 李进军的作案手段其实并不高明，他挪用gong款一是盖假的“业务8 W2 p9 U$ R. R! y( H$ j; e6 ~
清讫”印章鱼目混珠；二是只填票据不盖章蒙混过关；三是收款后只
: [' f! y" i0 C# M" {记账不上缴直接挪用。# z; I6 n. x+ }6 q. @2 M- L
检察机关侦查查明，2008年11月23日到2008年12月31日期间，李2 s, m J' z3 v" e
进军用硬纸片模仿了天朝工商银行的长方形“业务清讫”章，在未给- \9 @( k% |. t0 [& L& M4 c/ G
陕西省财政厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，给延安gong路管理局% R( y; p, o* M
收费管理科出具的“陕西省gong路车辆通行费现金专用缴款书”第五联* q9 z+ r6 Y; N
上，盖上自己模仿刻制的“业务清讫”假印章后，交到收费管理科记4 u! k% K! {3 t+ h5 z6 W
账。通过这种方式，李进军先后9次挪用车辆通行费235.7925万元。' w0 G+ j. @& J% [
2008年12月9日至2009年1月25日期间，李进军在未给陕西省财政% m/ N A. i: o3 D/ o( J6 t
厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，直接填写“陕西省gong路车辆通" Q- V* j5 J. V
行费现金专用缴款书”，也未在第五联加盖“业务清讫”的假印章，! r5 M& X V6 U* \/ e
就直接交到了延安gong路管理局收费管理科，以这种方式先后11次挪用
) Y, q! f# s, P* T4 K9 W车辆通行费198.7305万元。( S' ~3 k1 v$ q+ n& x3 _
2009年1月28日至2009年2月26日期间，李进军先后30次将当班收4 u7 |! B' r2 `
费员交上来的车辆通行费136.4150万元入账后截留，未向财政专户上% h$ C, L. H& r- E8 K L
缴。6 X/ h, C. t6 o/ R* E: ^2 O; d
上述三种手段共作案50次，涉嫌挪用gong款613.9707万元。
2 b, B$ d( A! Y/ W 采用收入不记账或少记账的方法，从2007年1月到12月间，李进, Q$ d8 C/ x H- J7 d* B w
军收到单位交回的车辆通行费总额2409.6603万元，李进军实际只入% }+ B g5 @: H. m5 R. y7 r
账2084.2600万元，私自隐瞒收入325.4003万元。2008年1月到2008年' V$ g- R8 {) h" F; s* F
12月间，李进军收到单位交回来的通行费2482.8814万元，实际入账2
' Z" O5 o2 n4 q t9 C; I208.9888万元，又私自隐瞒收入273.8926万元。2009年1月到2月间，% c3 W3 Q% Y; G4 T S4 L2 Z' N
李进军收到单位交回来的车辆通行费280.6238万元，实际入账265.94
& W- ~' _* F8 `6 `6 \) z0 ]60万元，隐瞒收入14.6778万元。共计涉嫌贪巫gong款613.9707万元，* E* T5 l" T0 f
被李进军存入自己在工行开户的账号上，用于以盈利为目的的非法DU
) I0 S6 |: c0 _( UBO。0 j* p- s' R' O$ q/ X' r) @
李进军共计涉嫌贪巫挪用gong款高达1184.9087万元，创下了延安; s) |; k* G* u- Y) B
之最。 |
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年年“先进工作者”的李进军
& k4 z$ v& K9 X% ~ 李进军涉嫌贪巫挪用gong款1180余万元案件，经检察机关查证并通
- `% f" ?2 Z% ]5 e9 a报和媒体披露后，许多人不敢相信这一事实。收费站的人说，李进军4 _0 ~7 g. _$ j$ P# f& I- K7 p
平时不吸DU、不打牌，生活很简朴，怎么可能贪巫、挪用那么多钱？% [( `1 t. `6 O- W) L6 R! g1 V0 i
李进军的父母也不敢相信这一事实，怀疑是他人把钱拿了，栽赃于自! C7 Z8 g5 [9 A0 p
己的儿子，特意赶到检察院，要求检察机关一定要明查。
; t# E6 V( \* l# F) e [ 李进军毕业于原延安财经学校财会专业，大专文化。1999年12月6 d R6 r4 I5 ?/ `6 U
被聘用到延安gong路管理局下属的李渠收费站工作，担任会计，同年12
/ C, x0 a! y6 r" }: b. p9 R4 {月27日任财务股股长。
$ @" S- s7 b# o o( w3 r" b 李进军在单位人缘较好，几乎年年被评为“先进工作者”。在领
2 ~% o: g' g U3 k7 q导眼中，他工作兢兢业业，勤奋踏实；在同事眼中，他是业务骨干，8 r# ^$ `. n3 n% _6 E# A9 c& p
年轻有为；在父母眼中，他听话懂事，聪明能干。: O* r" h9 W% r) T3 I# Z O1 k+ Y
李进军性格比较内向，平时很少与人交流和沟通。已经29岁了，7 B1 s. s5 r: X( G; H* A9 P
至今没有结婚，这在延安来说，已是超大龄青年了。为此，父母十分# n% h2 r( _3 J
着急，给他介绍了不少姑娘，可他就是不谈。单位同事也给他说了不
& K Y0 `0 |9 F( a. X少，可他不是说不急，就是不见。也有人曾问过李进军，这么大年龄- V( D! u9 N4 u8 k8 |
了，为什么还不谈对象？他就干脆说：“谁家姑娘跟了我，没什么前5 K/ r! Q* a% `3 K
途，我可能还会祸害人家。”许多人对李进军的这一说法表示不理解，
! n+ P1 T% m! F! @1 b/ e, u$ A他的内心到底隐藏着什么，只有他自己知道。; N6 u) b/ I2 m0 i5 }, B
上学时候的李进军是个乖巧懂事的孩子，心怀理想，希望将来能
6 e* p$ P F. W8 E, x% X找到一份好工作，报答父母的养育之恩。也希望能找个理想的爱人，- e/ N5 o. A9 @: E0 ^# g( F& o! v
结婚生子，幸福生活。工作后，李进军希望自己能早日转正，能够享$ W7 `5 b# Y. P" g0 ^0 c
受到与正式职工一样的福利待遇。因此他积极向上，踏实认真，很快8 |: X8 A& m+ r0 z5 Q
BO得了领导的赏识和信任，被任命为单位的财务股股长。
7 E0 B. X2 p0 O* h 李进军出生在一个家境十分清贫的工人家庭。案发后，当办案人" Z7 o+ p- f6 U8 Z' n9 b8 d7 w
员来到位于延安西沟的李家搜查时，贫寒的家境让办案人员感到吃惊。! W- X5 ~+ u3 P/ u9 X1 e
父亲现年60岁，原是延安水泥厂的工人，母亲59岁，是原延安饮食gong
2 y l4 v( |5 a" W4 c司的工人，均已下岗多年，靠低保艰难维持生活。如今，父母租住在7 r N- [) G9 i+ K& q
一间10多平方米的平房内，家里除了一个老式的14英寸电视机，一张/ D4 e' o% r w* Q0 t) ~2 h
老旧的木床，一个破烂得只能用布盖着的沙发外，再也找不出一件像
2 r4 U. [5 B# s! h样的东西。屋内潮湿，光线阴暗，父母只好用矿泉水瓶子装上热水取2 b6 l% i* i8 h, q
暖驱寒。办案人员说，这个家的家产加起来也不值500元。7 F, N% ^0 f9 H* \
其实，李进军的个人生活也十分简朴，办案人员在对李进军实施
8 F0 l# f: D* d7 F8 |拘留前的例行搜身检查时，发现他的贴身衬衣也是破烂的。 |
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沉溺wang络DUBO不能自拔
" s% i3 q. i& F+ w 李进军住在单位财务室里边的套间内，他基本上不回家，只有春
# n6 k8 ]3 K& F# r& K' h节才回家与父母团聚。平时也很少外出，但只要一有空闲时间就喜欢
! Y6 m6 p' v+ R( J$ G上wang。
2 Z4 n+ t' [, ^4 k: g2 F( ? 2006年8月初，在一次上wang过程中，他偶然发现了一个“BET”DU2 f6 _) U; |$ f" p! O8 x
BO游戏wang站。这是一个国外的专业DUBOwang站，有百家乐、二八杠、龙- E+ n: v6 j# m s5 q: @
虎、轮盘、骰宝、扑克等各种各样的DUBO游戏。要想上wang玩，就得有) s# A. ?( A, n
自己的银行账号。于是，李进军在工行延安姚店分行开了个人账户，
* g0 k- v2 F9 N( J4 [0 ~1 P4 Z办理了一张牡丹卡，开始试着玩了起来，噩梦也就从此开始了。
8 j$ A& |, P8 N) r, y 李进军一般喜欢玩轮盘和扑克，他被wang络上的DUBO游戏完全吸引，
; N; v/ @8 M2 W O& |8 X/ @几乎每天都玩。开始只是10元、百元，结果不到几天，他便轻松赢了
, T6 b U* l7 d& m2 P% ~# [几千元钱。他似乎发现了一条金光灿灿的生财之道，兴奋不已，彻夜
; N! K* |# P; k9 w1 `7 s9 s2 n难眠。“这样下去，不出半年，我就能还清家里的债务。不出一年我
/ H; Q7 }/ ~7 j# C/ A8 J6 W就能有上百万，二年、三年……”躺在床上，李进军做起了发财的美& s) p' k: }6 S( \: l
梦。* K: L6 f6 r9 H5 N# v
他哪里知道，一个美丽的陷阱正在等着他。结果不到两个月，他( y/ w& X. i, o: j6 w u" ~% f) V: N
就把赢来的钱和自己的积蓄输了个精光。本来应该就此收手，但他心( H! X6 t! M I6 x- b# k
痛输掉了自己辛辛苦苦挣来的钱，他不甘心，他要把输掉的钱捞回来。( ^' A2 m5 E7 S3 K U
没有本钱，他将手伸向了gong款，1万、10万、50万……
6 s6 Z. V% g Q9 ~5 k" ~ 李进军已经到了疯狂的地步，在侥幸心理的驱使下，他好像被心
- e+ R3 ?6 U1 z! }魔控制了一般，沉溺于wang络DUBO不能自拔。这时，他只有一个念头，! b3 Y. A3 w5 a: {
要赢！要把输掉的钱捞回来，尽快还上。为了捞回成本，gong款成了他3 A9 @: W+ Z3 u+ J9 Y/ }( H* y
源源不断的“DU资”，结果越DU越输，越输越DU。) d: g1 G. w9 U6 `
本想着发财美梦，却事与愿违。他从开始一次10元、百元的玩，
' k; Q! }" v5 h8 W3 {) f到后来一次千元、甚至万元的玩，这些钱很快也打了水漂儿。! f# Q1 t' g$ u. F: q& n# N j
如此豪DU，可想而知，只能输得更惨。不知不觉中，1100多万元
' X' b v7 }" [+ X6 `& K. o就这样全部输光了，自己也陷进了DUBO的泥沼。此时，李进军犹如惊
1 y$ I8 W3 D: S- ? y弓之鸟，他害怕了，整天闷闷不乐，无精打采，等待着噩梦结束的时- q+ G- j7 d# ]0 K4 R8 `; D
刻。
( j) e4 o. O. N5 X 收费站负责人介绍说，开始说李进军贪巫了那么多钱，让人真不
+ X2 H/ W3 t M, {) q# @敢相信。我们单位内部的一些年轻人有时闲了揍在一起，邀请李进军
( h( }. P9 Z/ ^1 h4 {参与打牌“挖坑”，赢了钱大家一起吃顿饭，李进军从不参与。有时7 B4 f6 f2 C; C0 c7 |2 d. X
大家娱乐一下打打麻将，也就一块钱，让李进军参与，他也从不上场。
; t6 M9 k* ~7 t大家总认为他小气，李进军却说，我不能与你们相比，我家里困难，0 [* Y, |4 ?2 Z) G7 g3 U
没有钱，能赢得起输不起。“真没想到他竟是个大DU徒，1000多万元
- T U( U2 a+ c& W! {+ j" z的gong款那是多少钱啊，就这样白白全输掉了。”) e2 q; y9 K. f Z0 q* r/ {
7 G6 n, D1 `7 h' t W 铁窗内他流下悔恨的泪水+ M9 X2 m+ R& Z* k% I4 W" k
7月14日下午，在宝塔区看守所的讯问室里，李进军坐在记者对
! Q! j: ]9 x. L3 y面。谈起他的童年和上学时期，谈到亲朋对他的关心，领导对他的信
2 P, m$ P# E: v9 ^. j3 K; U任和同事对他的好评，父母对他的关爱，他伤心欲裂，流下悔恨的泪8 `" _6 e5 s& C# G1 y
水。8 w S# w# Y, ?6 D3 T' j- W
“在那段时间里，我背着沉重的思想包袱，整天胡子拉茬，惶惶
5 B2 q. ]2 h9 L Y不可终日，连对象也不愿意谈。父母为此十分着急，先后给我介绍了, ^+ ]' x5 r/ z3 y/ z
很多姑娘，我或者根本不见面，或者见了面不与人家交流。单位同事、4 Y! W: R5 W3 e) a8 }
同学、朋友也给我介绍了不少，我见上一面就以种种理由拒绝了。我' |, H% D8 l. i( H" T% b+ C$ o
做的事我心里明白，我不想害人家姑娘。那些日子，我也变得很敏感，( K$ H# |( f- H0 c
当听到有人说谁贪巫gong款了、谁挪用gong款了、谁被逮进去了之类的话，
1 v% A$ D' X% |4 X+ X. m6 h我的心里就‘咯噔’一下，十分紧张。我知道纸包不住火，事情迟早: C5 ~; \! P; y# T
会暴露的。”
3 U8 ?( p4 A- f1 R 记者：你先后贪巫挪用了1180多万元，既没有用这些钱来孝敬父+ Z {6 Q/ v+ \
母，也没有用于自己挥霍，更没有为自己购房、买车，或者谈女朋友
( f% y, d/ ^# D( z9 }4 N+ @消费，而是全部在wang络上DUBO输掉了。如今你被关在了这里，你后悔
. u* r0 f. p3 \5 w过吗，后悔在什么地方？
0 _- s; U# L, e, K+ `/ s! y' H% i, p 李进军：说实话现在想来真的很后悔。我父母都是下岗工人，含3 _6 C. [* Z0 i' u
辛茹苦供我上学不容易。我工作后，由于自己的愚蠢，把那么多gong款
: G% B: `" F! c3 D. ?在wang络上DUBO输掉了，真是非常后悔。我后悔当初不该上那个DUBOwang
1 L6 b% T# d3 [, n( F9 ^站，后悔当初不该有试试手气的想法，后悔起初输了没有及时收手，1 G+ O! h% [7 w4 ^5 y( t
后悔不该第一次动用gong款上wangDUBO，后悔在我越陷越深时没有向单位5 Y% h, F1 H1 `8 D
交待。但如今，后悔已经晚了，自己酿下的苦酒，只有自己喝了。, e& n2 V1 G. ?. q$ ]
记者：你当初在wang络上DUBO输了钱，但你却选择了继续DU下去。
8 p: e' O( S! Q- A大凡DUBO的人输了钱都有要捞回来的想法，但都是越想捞，结果输得3 E' @2 X! Q; o H! u# }
越多，陷得越深。你当时是如何想的？想没想到你用这么多gong款，一3 H9 `, `. ?" F) C
旦捞不回来怎么办？你考虑过后果吗？2 P$ N% K6 J0 T0 T1 e6 P! r3 L
李进军：的确是这样。开始上那个DUBOwang站，就试着玩了几次，
* B& u$ s" L8 I结果还赢了一些，发财梦就膨胀了，就上瘾了。其实那是一个陷阱， W! D- a7 i$ g: @2 m8 G+ l
是无底深渊。没多久我就开始输钱了，而且越输越多，我不断将手伸5 E+ K: k4 k& s/ }9 i3 p, a$ h$ d9 U s
向gong款，总想着要捞回来把窟窿补上，完全失去了理智，甚至到了疯
+ c- q; H) T6 X狂的地步。投进去的钱都是血本无归，这时候我害怕了，我知道这是" | _: v. B6 _9 Y2 ` H- } S2 V
犯法的。那段日子难熬，真是生不如死，心理压力非常大，工作没有' f- _7 ?5 ^1 b+ u
了热情，见人不想说话，晚上睡不着觉，白天不想吃饭。几次我曾想/ U) ~0 ]0 r; i7 G+ e# k/ a% g
到过自杀，也曾想到过自首，但我始终下不了这个决心，也没有这个+ {- q) j; f% {$ n! t
勇气。我只有等待，等来的却是手铐。 |
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财务监管缺失审计走过场# G: I4 b0 q6 V) }2 v
综观李进军涉嫌犯罪的全过程，不难看出，财务制度形同虚设，; F$ {) V$ Q" d7 Q; o6 s/ N
内部监督管理缺失，审查把关不严，审计走过场，财务职责不明确，) V/ `. X5 b2 h* a; {, M1 ^
才让李进军有了可乘之机。一名普通会计，在长达两年多的时间里，6 b' R. a0 G3 F b9 c% E1 P
先后多次贪巫挪用gong款上千万元，竟然没有被发现？
1 _1 r) \0 U2 O8 ] 在李渠收费站财务部门工作职责中明确写着：车辆通行费的收、1 H: }) i- i' L6 ^
交工作，坚持“收入日报”和“收支两条线”制度，做到班清日结，6 w D- L" r- l, N& ~& |$ b( k
“三清”（账清、票清、款清）、“四不漏”（不漏收、不漏账、不
: ]7 ]" x8 k# B/ |3 v0 a漏报、不漏交），按规定及时足额上解通行费收入。会计岗位职责中8 ]- j* m) ^% m
也明确写有“加强会计核算，及时准确编制会计报表，做到手续完备、
2 a2 a$ h, |9 \( Q8 y+ m内容真实、数字准确、账目清楚、报送及时、签章齐全、账实相符、 ^ n! a. `$ y6 b/ ^" M8 |
定期检查”的内容。! F" L. h* F& ~, p; S
检察机关侦查发现，2007年，李进军涉嫌贪巫gong款325万余元，
2 c) T* ?5 [0 \但在2008年初，由省交通收费管理中心委托的陕西通达有限责任会计
& z+ ~: {$ |/ f! K' ?师事务所，在对李渠收费站2007年度的财务审计中，竟然没有审计出
, u% o1 T# [, u任何问题，顺利过关。# h7 a* f g2 u5 N
李进军在与记者的交谈中也承认，单位的财务管理与监督方面存3 j3 b6 v0 q9 e. m
在很大的漏洞，他开始根本没有想到，用一张硬纸摹仿的印章能够蒙! N, w" K/ [; P% ~( Z0 `
混过关，结果却顺利过去了。后来他又试着干脆不盖章看看能否混过
; z- r6 U$ w2 o, }- j& [去，结果同样顺利通过了。$ w$ {6 m& H- B. d I
假若那些制度能得到真正落实，假若收费站领导能够切实履行监 m1 s; v! |7 t/ q3 ~6 _/ u3 T( n* N
管责任，定期检查，还会发生这一案件？假若省上未收到车辆通行费，2 F: F" R* p& G3 u8 E
能及时下去核对账目，假若延安gong路局收费管理中心能够每周或每月* N4 P& n/ N2 _* Q/ x. W/ p
与收费站进行对账，李进军还能贪巫挪用那么多钱？假若会计只管账9 e6 f& d, X8 s0 ~$ W$ Q# s" ~+ ~
不管钱，若假每次去银行缴款是两个人，相互监督，李进军还会有下* z8 f" F8 N8 @% ^
手的机会，还把钱存入个人账户吗？假若收费管理中心会计把关严一
$ X: Z0 a5 H: x; O8 M0 t+ M" |% V! w点，审查细一些，李进军还能用假章和不盖章票据蒙混过关？假若有, h5 j: C! S" G# t
关监管部门发现李进军的卡上不断有大量现金流出，及时提醒，假若
3 _9 g H2 r% K, E' z0 B, U审计不走过场，发现并审计出存在的问题，还会给国家造成上千万元
! y6 v4 r, X+ f的巨大经济损失？
& o0 i4 n' I% V# ^/ v* e) Q 虽然李渠收费站原站长韩小兵监管失职，延安gong路局收费管理科5 K7 P( a4 d2 d" ? _
会计张军虎审查把关不严，两人均涉嫌玩忽职守罪已被逮捕，并诉至* T0 t! s- ^' P5 b4 w3 L- G
法院。但是，这个中教训值得相关单位深思，并认真整改。
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延安全市收费站超限站查漏洞
! f" D- ?( \4 h 记者在延安采访时，宝塔区检察院检察长杜安平说，李进军贪巫、 ]0 O5 Y" V4 S3 F# S- q! r
挪用gong款案件的发生，有主观上原因，也有着客观上的便利条件。其/ r7 j; h! ? h) V" ^. _4 \
主观原因是本人心理扭曲，人生观、价值观发生了改变。沉溺wang络DU
! S7 ?4 T, S, Q8 E# }7 mBO，不惜铤而走险、以身试法。同时，自认为只要能把钱赢回来还上
0 x& b8 A$ Q2 @. y! Q就“没事”了。客观方面是单位缺乏有效的监督制约，法制教育欠缺。0 h# C) A9 F. ?8 X/ x! f
因此，要建立健全财务监管制度，严禁财务主管或会计掌管现金，避4 ~* P3 ]; B% s0 n
免任用临时聘用人员担任财务人员，实行财会人员轮岗、换岗制度， A- p& G4 ]& a q$ e
真正堵塞漏洞，确保国家财产不受侵犯。7 K- E; c* S) {3 [- K& N
延安市检察院检察长陈建平在接受记者采访时说，李进军贪巫、9 W0 W b& w9 y+ f# d2 ]- e6 Z
挪用gong款案是延安历年来涉案数额最大的案件，也是我省今年涉案数- J0 z4 N6 y" o0 f: h+ N* n
额最大的案件。案件发生后，我们立即对全市范围内19个收费站和超% i# t. e+ o! N! ~9 l
限检查站人员配置及教育、制度建设及执行情况、票据使用及资金管
% [$ }' w; C7 P, y E+ }8 g/ g理等方面的情况展开了全面调查。发现仍然存在个别领导不认真履行$ k9 _5 ?* f7 o _9 c( ^
职责，监督管理或监督检查不到位等问题。已和相关单位会商，召开
a" h8 j- @1 N, J- Y3 b8 `了预防职务犯罪现场会，建议加强监督检查力度，严格财务管理制度，
/ b* m. L& u0 [( c i把好进人关，解决好临时工待遇偏低问题，加强与银行的联系，确保
: \9 C1 w3 s* ^: b/ Q% b+ Q3 n8 W+ @上缴款项不压库，确保国家资金安全。在全市交通系统及相关单位查( X5 m: N: M- J9 e) C: R
找原因，堵塞漏洞，有针对性地提出了相应的预防措施。* ?; \# X1 _9 o* Z" S. u! b0 M f
采访结束后，记者不禁感叹，人生是美好的，29岁正是人生中最
0 c* ^4 ~, q% G+ F) q宝贵的年龄段，李进军的人生才刚刚开始，可他没有好好珍惜。与其1 [* d; U" `7 N8 U1 a- R
说他输掉的是gong款，不如说输掉的是自己的青春和人生。 |
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最后，我要身处他那个位子，必然一样的结局：惨！惨！惨！ |
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在的关键时刻，杜安平不断到一线给打气鼓劲，+ @ o9 G2 O9 ?, Q) K
要参加考试的警顾不上复习，孩子要高考的顾不上回家照管，# d$ m7 k4 d! c1 Z
在刘玉平的带领下，开始对2005年1月至2009年3月初，收# k0 E$ b: F3 f v7 N% I4 r
费站每天的收入明细开始了核查。4 C) U) z0 t1 a
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