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[虚拟币交流] 新加坡 MAS 问答详解: 未合规持牌的币圈企业会被勒令停业吗?(转)
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) s& X7 L! j. i  T/ I' f8 W

( M, Z4 c- g# A* d- _
" m9 H7 _# d( t  |9 ^2025 年 6 月 30 日,离我们还有不到一个月。这一天,新加坡的《金融服务与市场法》(FSMA)将正式生效,为数字资产行业立下铁一般的规矩。MAS 想保护新加坡作为全球金融中心的金字招牌。数字代币服务:数字代币的买卖(broking, dealing)  、转账、兑换或撮合服务(transmission, exchange,matching)  、托管服务(custodial services)  、顾问服务或撮合交易(advisory or dealing services)因为是线上跨境操作,容易被不法分子用来洗钱或资助恐怖主义(简称 ML/TF)。DTSPs 指在新加坡有办公室或注册公司、但主要在海外提供数字代币(DT)服务的个人或企业。这些服务跟新加坡本地联系少,但一旦出事,可能让新加坡背黑锅。所以,MAS 决定严格监管,要求 DTSP 必须拿执照,合规标准还特别高。
7 s( L+ d* X' Y5 X, t" \+ J, h, `" ~3 T7 b
  于是未合规持牌的企业可能被勒令停业,当中行业从业者对于 FSMA 有还是有很多疑惑的点,新加坡金融管理局于 6 月 6 日也对企业收到的反馈进行的详细的回复,以下是 Aiying 艾盈对回复内容规整:: G& a7 v; j1 P
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  1. 如果公司只为税务居民身份注册或仅设高管,需执照吗?
6 q5 r& Z! o# @8 B$ F( J( W% g8 _8 b+ Q
  MAS 的说法:有些公司在新加坡注册成立,但目的不是在新加坡实际开展业务,而是为了利用新加坡的税收优惠政策,成为新加坡的 “税务居民”。税务居民身份可以让公司在新加坡享受较低的税率或税收协定好处。或公司在新加坡只安排了高级管理层(如首席执行官、董事、首席财务官等),但没有其他实质性业务活动(如销售、客服、运营)( [5 C0 H3 I7 ?7 g7 b
' T9 Q8 ~$ E" `4 Q- R3 e
  只要实际提供境外 DT 服务(如通过新加坡账户处理交易、托管代币),仍需执照。注册目的不影响执照要求,关键看是否从事 DT 服务。" a5 q2 H/ j/ k, U5 A; v

3 R, ]1 T, Y; B4 |) J% H  2. 在家办公算不算营业场所?' k6 P2 z& ?! k% U, p
" w4 _8 C3 u; w: C
  MAS 的说法:未明确规定住宅是否为 “营业场所”,但强调判断基于业务实质 , 如果你在家开展实质业务(如通过家用电脑处理客户订单、进行销售、提供咨询服务),MAS 可能认定为营业场所,需执照。& L& N/ d" ]. D

9 c! |- l$ C  f$ B) d9 M  如果仅偶尔处理工作(如回复几封邮件、做轻量行政支持),可能不视为营业场所。共享办公空间或公司办公室更可能被认定为营业场所,因其更像正式业务地点。
& v. q$ h, ^0 N+ p
* S1 U; n& y9 }" R0 i" s4 V  3. 执照申请门槛高不高?时间够不够?能否延长?
, b' }0 ?; |4 J1 Q
; I; E) d4 H, [- y" q  MAS 的说法:想拿 DTSP 执照?没那么简单!MAS 只在 “极少数情况” 下发证,比如你的商业模式得合理、在海外受监管(得符合 FATF 等国际标准)、公司结构没问题。关键是,没有过渡期,2025 年 6 月 30 日起,没执照的 DTSP 得停掉海外服务,不然违法。MAS 会提前 4 周通知,让你准备,但别指望宽限。3 A; F% Y  m3 L  Z7 {+ z

  j( S( w& ?4 e3 Q  企业的反馈:4 周时间太短了!准备申请材料、等 MAS 审核,根本来不及。企业担心业务停摆、裁员,甚至影响供应链。有人建议给 3 个月过渡期,或者让申请中的企业暂时继续运营。' U5 {! \, I5 [" T2 f8 {1 O+ a( m
. ]: m: S6 K  |  y
  MAS 的回应:不松口。MAS 认为 DTSP 风险太高,必须迅速合规。4 周够你决定是申请还是停业。
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  4. 执照费和资本要求会不会压垮小公司?7 \6 Y4 c6 v. S7 \

  K% E/ B2 W2 E: q4 ~( a- F  MAS 的说法:执照申请费和年度费都是 1 万新元,固定不变,不管你公司大小、业务多少。另外,得准备 25 万新元的资本(公司是基本资本,个人是现金存款),证明你有实力在新加坡扎根。' i# {( v* B# [2 s( o- @# g0 Y

* E5 J0 [* ]8 M, L0 |9 a+ E  企业的反馈:小公司喊苦,25 万新元太高,1 万新元执照费也不便宜。有人建议按公司规模分级收费,或者降低资本要求。还有人问,费用会不会因为服务种类多而增加。. p& v8 ^. v/ ^+ S3 ]& T
! [5 _2 K3 I8 \
  MAS 的回应:不改!费用跟支付服务行业(DPTSPs)看齐,统一收费最公平。25 万新元是为了确保你不是 “空壳公司”。
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  5. 谁得申请执照?. ?8 u- a1 O% J) j: V5 P% d

5 o0 `7 t+ H; N, y' q: Z4 g  MAS 的说法:在新加坡有营业场所(如办公室、共享工作空间)或在新加坡注册的公司(无论是否在新加坡实际运营),如果提供境外数字代币(DT)服务(如加密货币交易、钱包服务、托管),必须申请执照。MAS 会看你的前台职能(如销售、业务开发、客户服务)或客户群体是否在境外。例如,在新加坡接洽海外客户、处理交易,需执照。8 v6 b" W/ `7 y( b( T6 _2 F0 j
$ a" g9 {1 A/ M: d
  豁免情况:
' Y  d5 p0 l3 ?2 k
2 f! ?$ u1 j- G" ]( w  境外公司员工:在新加坡为境外注册公司工作(如技术支持、后台开发),仅因就业活动不需个人执照
' M+ J% w" M1 k/ w0 E' m" x2 C4 _) Z! `4 ^( O0 \/ M
  6. 老客户的尽职调查(CDD)怎么搞?
& e( l: V: Z1 S  i* E: i+ ~
' _4 y0 ^2 X6 u* Q- S8 L6 B/ X  MAS 的说法:拿到执照后,得给老客户(在执照前合作的客户)重新做客户尽职调查(CDD),比如查身份、资金来源。完成时间由 MAS 根据客户风险决定。8 b' X/ s( ?: k! B) d

1 O- }% @9 d1 A$ q- j" `4 _6 r8 Q  企业的反馈:大家都同意要做 CDD,但时间)}担心时间不够,尤其是客户多的公司。建议按风险分阶段处理(高风险客户先查),还想知道能不能复用老资料。! u8 j* z% Q& Q
& n  @3 k: q+ x3 E  o
  MAS 的回应:不给固定时间,按客户风险定时间表。企业得自己评估后续 CDD 需求,MAS 会出指引但不具体规定。% E! b# w. P) Q+ |; g
9 i: b; K4 Q3 X
  7. 可以找第三方帮忙做 CDD 吗?
/ }$ W; V5 C: V5 h
' y( `- z3 O: |  MAS 的说法:可以找第三方做 CDD,但不能是支付服务公司(因为他们的合规水平不一)。得自己检查第三方是否靠谱。
. e: o2 S4 Z( x) w
. W0 @0 @! k, _, S$ {  企业的反馈:找第三方省事,建议允许用符合 FATF 标准的支付公司,还要明确的评估标准。
' p) p$ m7 A2 Y4 J4 E/ }( L5 q0 q! i  T
  MAS 的回应:不让步,支付公司不行。企业得自己建流程评估第三方。
  w2 s6 T% {$ t* s, i$ Y/ E. p( S! `; v  H+ l/ u
  8. 账户服务和转账的规矩有多严?( I1 `) M# ]8 e
( i9 R6 b/ E3 A& u
  MAS 的说法:
+ z  |, u* ~1 g1 w8 B0 f4 N/ E
0 p' `3 D0 }! _) c  账户服务:跟其他金融机构合作,得先查他们的反洗钱措施,确保没风险。
7 o9 F5 K  I+ X% v) H
5 Z1 D) a. H1 S5 T  转账:转账得带上发起人和受益人信息(姓名、ID 号等),符合 FATF 标准。信息不全,得按风险决定能不能继续。
. ~8 _) F4 ?! W' X) i' p4 |' J6 n" z5 V/ u, g0 r7 a+ ~
  企业的反馈:想要评估模板和统一的信息标准,比如加交易 ID、代币类型。担心信息不全卡交易,影响客户体验。) |  _& q. K# {5 D+ n) H  r
8 d, Q' g- |1 k
  MAS 的回应:会给评估指引,但不规定技术标准,保持中立。信息得齐全,不然可能被拒。3 z% i/ k8 f2 ~# Y6 T7 ^% i% ~. \; Z

* J+ Z7 }4 w. Y- s1 S  9. 技术风险和网络安全要求好搞吗?, G; J8 t, o1 {: I2 B
% C* U( F6 i' w- P
  MAS 的说法:
, h6 h* t- E- A* l, a' g7 t
! p& b# U- d0 ~- n1 e/ R  ]  H  技术风险:IT 系统得稳如泰山,客户数据不能泄露,重大事件 1 小时内报告 MAS。
0 }( P7 @/ D7 _3 d- o( C' q
3 H9 |6 f/ w' o% D9 \: i8 M  网络安全:保护账户、打补丁、装防火墙、防病毒、用多因素认证。9 v, _. S7 Y, S4 j6 W" q

) P% Y& |( E! t4 h+ @# v  企业的反馈:1 小时报告太赶,建议先简单报告,再详细跟进。还想加全球做法,比如定期渗透测试。  ]3 u6 i: |: Z# d1 _# p7 q" I- o. G/ l

5 P+ X9 l' o6 b- M+ W4 y. Y9 i  T  MAS 的回应:1 小时报告必须有,确保 MAS 及时了解影响。网络安全是基本要求,未来可能加新措施。
0 V6 F. N: e! m3 }2 O7 N3 y8 [: q% k0 a" ~8 B* I$ C/ Q5 \* g8 _2 a, |
  10. 行为和披露要求会不会太麻烦?
0 o% F* t1 T/ R7 j7 v) i, q0 i+ L, L4 W. A/ R
  MAS 的说法:; F  E: g( I% B* b0 [  i

* _3 h' L6 O( `8 S$ E  行为:得记交易、发收据、公示汇率和费用,固定营业时间让客户能找到你。
: [2 m( n0 Z& J) |. i: }) [+ e! z+ i4 u/ P3 Y5 B: V
  披露:得发风险警示,提醒客户可能亏钱;别乱说自己受 MAS 监管的范围。
7 h( c. ]" D1 N; j  A9 o  g* U9 h# @& U
  企业的反馈:营业时间太死板,建议按公司大小灵活点。披露想用多语言和模板,处理错误披露需要指引。
8 l) q0 D3 ^" e$ g4 m
/ b: k6 @7 G7 T6 g6 V0 d  MAS 的回应:营业时间不改,确保客户能联系你。披露语言自己定,错误披露得赶紧改。
+ f  O% w* |; N  n3 k/ c
- R5 Z! g  ~) }. z0 b4 k& P  11. 指引够具体吗?能帮企业少走弯路吗?6 f& y( q& y9 S) q0 h
2 U4 G, Y( t3 A4 e8 c' H. h) w9 J
  MAS 的说法:DTSP 得遵守通用的金融指引(适当人选、技术风险、业务连续性、外包),未来可能出 DTSP 专属常见问题解答(FAQs)。
  H1 o2 x* M# h9 Y3 R; d( ]# J9 q/ i8 ?' J; l0 H. j2 v
  企业的担忧:想要 DTSP 专属的网络安全指引、高管能力清单和案例,觉得通用指引不够贴合。% W( V. H4 Z: r0 E

9 O! d8 I0 ~4 B4 S  MAS 的态度:指引是原则性的,你得自己定制。会考虑加 FAQs,解决行业痛点。
' b4 M* A1 P. a0 I8 K8 ^9 v8 c; b
- ^# t! y4 P8 n. O: e  12. 即使你已有牌照或被豁免,FSMA 仍对所有 DTSP 相关业务提出了更高的合规要求:0 s1 D' B/ i% z& N* L
: |7 [" ^+ C- o( C, x; o8 C  R5 _
  更严格的技术风险管理(TRM):需加强系统安全、网络风险防控,符合 MAS 的《技术风险管理指引》。  2 s3 ]5 l; N, ^: J; G5 B& B

& ~7 x) l) n: A, l5 N  年度审计报告提交:需定期向 MAS 提交独立审计报告,重点评估 AML/CFT(反洗钱和反恐怖融资)合规性。  
1 z4 Z8 B( V8 b7 F1 }' f9 L% \  ^8 v0 {) H2 L
  更高的 AML/CFT 要求:包括客户尽职调查(CDD)、交易监控、筛选可疑活动等,需符合 MAS 的 PSN02 通知要求。  0 R/ B% Y+ z2 Z% A7 Q

7 H$ q5 ]* g& e! k  H9 j, s  重大安全事件快速上报:发生重大安全事件(如数据泄露、黑客攻击)需在 1 小时内向 MAS 报告(注:此时间要求可能根据具体指引调整,建议参考 MAS 最终通知)。  
. T* d- a) ^: e0 @' N% x7 b* r! {* H7 N* j
  现金支付限制:禁止接受或支付超过 20,000 新元(约 15,000 美元)的现金交易,以降低洗钱风险7 R. ~! [, b: D: V

1 O+ t8 k1 y; L6 i! Q( l0 A% p2 p  如果你已经在以下框架下持牌或被豁免,则无需额外申请 FSMA 下的 DTSP 牌照:
1 ^% J0 P: @, E. K. {$ z# J/ i  V7 z+ @( ?6 A" _% a) {! F
  持有《支付服务法》(PSA)牌照! D0 L% K; ?% W; H( G; {; p  m
: p7 b. j6 I9 k, x. w1 |9 ?
  被 PSA 豁免
/ _* b( E6 |  H1 [7 ?
2 D! Z0 K, D$ l" L; F+ q0 V5 [  持有《证券与期货法》(SFA)或《金融顾问法》(FAA)牌照,或被豁免。
. }6 r7 [7 W5 B6 c' ~; [/ v9 u" D+ i) G
; E4 P, i& n+ @9 R, u' k; f+ K
8 |% ~2 n& @+ Z0 b4 W$ a
Aiying 行动建议:* q. `! F  {- M" F# i" g
1 d" `2 ?- k9 M; Q
  马上自查:找律师确认你的业务是否需要执照,赶紧准备申请或退出计划。% p+ Q4 u, V4 O0 E- P
8 g, D: E- m& u# }" o6 S! k
  花钱合规:升级系统、培训员工,确保 CDD、技术安全、披露都达标。
# _5 H9 I" [' R# w  Z. F
: ?/ M0 j0 D  c, y; E$ m6 D  多沟通:主动联系 MAS,确认时间表和要求,减少猜谜游戏。
  c* O8 q& V8 m1 w- m$ m' A' u' I; u; j7 E7 |8 d! k$ F
  关注指引:MAS 的后续指引和 FAQs 非常重要,密切关注。9 {) ~# L( _- H3 h
, ~* J$ `3 N& M4 y% }' a

% O- }2 t0 ]( k$ }; }# W) Z
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2#
与我们无关的,看看长点知识而已
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3#
这个也是需要牌照才行的啦。
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4#
这个也是能看看朋友推荐的钱包了的!
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主题回复处广告图案-天策传媒
游戏最后一段话觉得是有感觉的,但是在我面前就难以实现,毕竟运气太差了。
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6#
这么的建议我也是要来看看,学习点东西了
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撇开别的不说,天策优惠满地啊
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看了这个游戏我感到也是需要游戏起来了的哦。
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9#
这个钱包我还真的没有了解到的.
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10#
钱包也不需要真么多,有一个就可以的了。
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11#
玩家是最喜欢优惠这种东西的了
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这个游戏有收获还是最好的结果了呀。
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13#
建议的还是瞧人的,不肯定全数都好
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真心喜欢这地方优惠可真不少
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15#
每一种游戏的吧也是关注一下了
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16#
是挺好的,也是为数不多能够用的钱包
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给建议什么的都是大神,我只是来凑热闹一下而已
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