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美国加密法案面临关键投票!CFTC有望成为加密货币主管机关(转载)
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美国众议院金融服务委员会将于当地时间周四(27日)上午就几项旨在制定加密货币监管
3 e" l0 |1 }1 }. k% y框架的法案进行投票,标志着国会针对数字资产行业进行监管立法的一个重要里程碑。+ q( m) y% f+ C3 r
根据金融委员会官网,本周的法案最后审议(Markup)会议中将审视的加密货币相关法案包括定义加密货币该如何% `9 [4 X; n" \* X7 G9 M
归类为证券或商品的《21世纪金融创新和技术法案》,以及监管稳定币的《2023年支付稳定币透明度法案》,其% Y5 l. g0 _9 F8 K" L
要求联准会制定发行稳定币的要求,同时保留州监管机构的权威。* m | u' N0 ]2 `6 ?
路透今(26)日稍早报导指出,众议院金融服务委员会的最后审议将对法案进行逐条辩论以及投票,为后续众议院
' y3 q8 j( M9 E& H; O4 Q的全面投票铺平道路,值得一提的是,周四备受期待的会议将是加密货币监管法案首次在国会进行投票,这象征8 L1 R/ P3 J( i; g `
着加密货币产业的胜利。美国区块链协会执行长Kristin Smith对此表示:显然,我们过去曾获得过一些来自法院
- O0 V* e" l$ G- T9 f. K# \的重要决定,但这是迄今为止我们所经历过的最重要的立法时刻。
+ `8 n) p: e0 `. o众议院共和党力推「21世纪金融创新和技术法案」
+ V! ~5 E( A8 |5 j' U尽管如此,这些加密货币法案是否会获得民主党的支持仍有待观察,并且后续仍有可能在民主党占多数的参议院
7 i8 F! f; }/ Y% t: O投票时面临障碍,参议院银行委员会主席Sherrod Campbell Brown(民主党籍)曾表示,他不确定是否有必要制定
; a+ b3 a( q# l3 G) O* g r8 W额外的立法来监管加密货币。
* G2 y. U1 g- C众议院金融服务委员会主席Patrick Mc Henry表示他的首要任务是推进明确加密货币市场结构的《21世纪金融创0 g& b9 w o+ K. M$ u' z
新和技术法案》。该法案刚在7月20日由众议院农业委员会和金融服务委员会的共和党籍议员推出,其建立一个确
F: ?2 T7 O2 A定数字资产是商品还是证券的流程。. T$ L6 Y3 D7 ~4 A0 } M. I
CFTC有望成为加密货币主管机关
3 ^" y' P- Y4 s! w. [法案更计划扩大商品期货交易委员会(CFTC)的管辖权,主责数字「商品」的监管,同时明确了美国证券交易委员
) u6 m* ~' {& D2 g) ?) H) z会(SEC)的管辖权,该法案还规定了数字资产被视为「商品」的条件,其中「去中心化是主要要求」。数字资产商
7 ^) y j5 O. ~" X0 r8 S品可以在SEC注册的数字资产交易系统上出售。市场参与者必须遵守全新的、更全面的披露要求,并且可以向这两& a* e4 K |$ S
个机构进行注册。该法案本周也将在众议院的农业委员会进行最后审议及投票。
) @7 F4 W; r) f- W7 X6 v% _致力于推动这项法案的金融服务委员会委员会主席Mc Henry表示:随着其他国家在数字资产监管框架方面取得进7 n7 `" ? a# T2 {! V3 d! G
展,并且SEC主席Gensler继续通过执法进行监管,美国正在落后。创新者需要监管的明确性和确定性,以使这项# B2 d& g3 l. [' H4 e1 [7 U
技术能够充分发挥其潜力。这就是为什么共和党推出《21世纪FIT法案》,提供明确的规则,让数字资产生态系统- {0 N$ `" Z9 ~$ ]/ C
能够在美国蓬勃发展。: @: r$ r5 g- i! J: R6 A5 Z, C
这项法案预计将为正在与SEC争夺加密货币主要监管权的CFTC带来有利背景,SEC主席Gary Gensler对加密货币& G7 ?8 e/ H+ y
的执法式监管除了引发业界和社群反弹外,美国立法者也多次表达反对立场,共和党众议员Warren Davidson6月
6 J- V% z" }' ~) E透露他正在草拟SEC稳定法案,希望罢免Gensler。
% A7 t' F! Y# G* r其他目前预计对加密货币产业带来较大影响力的监管草案,包括两党参议员Cynthia Lummis和Kirsten
; z, B( b) r; M& I5 yGillibrand近来更新的《负责任的金融创新法案(RFIA)》、众议院共和党成员6月提出的《数字资产市场结构法案
* z3 P/ n3 L. a9 d(DAMS)》以及两党众议员共同起草的《数字商品交易法(DCEA)》皆支持CFTC作为非证券数字资产的主管机关
6 j6 f/ {, Q! ?, a* J
' Y. l q0 U2 ^" m, e. i8 \ |
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