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美国加密法案面临关键投票!CFTC有望成为加密货币主管机关(转载)
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美国众议院金融服务委员会将于当地时间周四(27日)上午就几项旨在制定加密货币监管
( r, g1 g9 o3 e4 K2 r0 @框架的法案进行投票,标志着国会针对数字资产行业进行监管立法的一个重要里程碑。5 x$ h1 B: L/ J3 r* {3 d# p5 v
根据金融委员会官网,本周的法案最后审议(Markup)会议中将审视的加密货币相关法案包括定义加密货币该如何
( S" W7 `# X% o n( |归类为证券或商品的《21世纪金融创新和技术法案》,以及监管稳定币的《2023年支付稳定币透明度法案》,其; V1 a$ f' c" G7 z. N' p& p4 Z
要求联准会制定发行稳定币的要求,同时保留州监管机构的权威。
2 B) r7 [2 c2 D) ]+ y, j路透今(26)日稍早报导指出,众议院金融服务委员会的最后审议将对法案进行逐条辩论以及投票,为后续众议院5 n, Q$ Q( R: d1 [1 G `1 @+ n J9 x
的全面投票铺平道路,值得一提的是,周四备受期待的会议将是加密货币监管法案首次在国会进行投票,这象征, e o- `0 e) x: ^ D9 E# z) T7 }
着加密货币产业的胜利。美国区块链协会执行长Kristin Smith对此表示:显然,我们过去曾获得过一些来自法院0 U& q: L( a8 {4 m* H/ c2 u. Z
的重要决定,但这是迄今为止我们所经历过的最重要的立法时刻。% H( s/ j$ ?1 G8 t2 |
众议院共和党力推「21世纪金融创新和技术法案」
4 p: ~* ?$ m. \9 k: |6 a4 q尽管如此,这些加密货币法案是否会获得民主党的支持仍有待观察,并且后续仍有可能在民主党占多数的参议院
: D2 m+ q' m+ _. p' D6 {投票时面临障碍,参议院银行委员会主席Sherrod Campbell Brown(民主党籍)曾表示,他不确定是否有必要制定
. c2 u. {: F. I. t/ f8 e4 C! l额外的立法来监管加密货币。8 F, x8 x* K+ D5 ]( e9 D
众议院金融服务委员会主席Patrick Mc Henry表示他的首要任务是推进明确加密货币市场结构的《21世纪金融创
6 }' j5 ~1 b2 C, t) x, }% }新和技术法案》。该法案刚在7月20日由众议院农业委员会和金融服务委员会的共和党籍议员推出,其建立一个确- z) v, S; J9 m) f8 ]4 c+ Y1 G
定数字资产是商品还是证券的流程。$ l- E% A7 e+ P5 H- ~5 P) [
CFTC有望成为加密货币主管机关
0 c4 [9 ?- l+ T9 s. X法案更计划扩大商品期货交易委员会(CFTC)的管辖权,主责数字「商品」的监管,同时明确了美国证券交易委员( a+ Q" y3 z) b3 E; n. v
会(SEC)的管辖权,该法案还规定了数字资产被视为「商品」的条件,其中「去中心化是主要要求」。数字资产商; i5 |2 d: V. u: D2 M, H* y
品可以在SEC注册的数字资产交易系统上出售。市场参与者必须遵守全新的、更全面的披露要求,并且可以向这两
% u# P6 ?5 Y. b& [2 s; h. Q$ E个机构进行注册。该法案本周也将在众议院的农业委员会进行最后审议及投票。
$ y: {- U+ x- C' ]* _致力于推动这项法案的金融服务委员会委员会主席Mc Henry表示:随着其他国家在数字资产监管框架方面取得进; k- q. p) Z. {) ?+ d7 R; W
展,并且SEC主席Gensler继续通过执法进行监管,美国正在落后。创新者需要监管的明确性和确定性,以使这项, `0 z9 C7 u/ @' l7 c" J
技术能够充分发挥其潜力。这就是为什么共和党推出《21世纪FIT法案》,提供明确的规则,让数字资产生态系统. B6 @$ x2 r c, g+ f* x
能够在美国蓬勃发展。( i+ y4 _- d$ n! e
这项法案预计将为正在与SEC争夺加密货币主要监管权的CFTC带来有利背景,SEC主席Gary Gensler对加密货币* l1 p) N& c9 ]! |
的执法式监管除了引发业界和社群反弹外,美国立法者也多次表达反对立场,共和党众议员Warren Davidson6月8 r7 [) N9 d% }# @" C0 I+ ?
透露他正在草拟SEC稳定法案,希望罢免Gensler。* }! a% [7 F# N0 H" {7 I' L# T2 j
其他目前预计对加密货币产业带来较大影响力的监管草案,包括两党参议员Cynthia Lummis和Kirsten9 {" j6 A8 c% d5 J$ X7 a: L) q2 c
Gillibrand近来更新的《负责任的金融创新法案(RFIA)》、众议院共和党成员6月提出的《数字资产市场结构法案- X8 W% w0 r1 R) @* X2 N
(DAMS)》以及两党众议员共同起草的《数字商品交易法(DCEA)》皆支持CFTC作为非证券数字资产的主管机关- I( ~* E7 a R. e$ Y) z3 U
2 {4 x: [4 y% r; o c& p
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