延安公路局李渠收费站会计李进军贪污挪用巨额公款案剖析

延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析
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  q$ t' g( U9 T5 q7 k- o小会计咋能贪得千万元gong款wang络豪DU            
+ h; p3 t& m) V! O  ——延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析
  |8 k# G! o; E  }; ]- r& O2 y

3 l+ M2 z' _, c; [8 [9 c  f3 @　　他正值风华正茂的年龄，在单位是业务骨干，前途光明。在领导
- X# A- J$ e8 n: `4 _* ?& Z0 |眼中，他工作敬业，勤奋踏实；在同事眼中，他帅气善良，和蔼真朴；
  `! m; {- S! r5 c7 x- B1 j' j在父母眼中，他聪明能干，乖巧懂事。
　　然而，他竟然瞒天过海，贪巫挪用gong款一千多万元，用于在wang络
上疯狂DUBO，结果输了个精光。如今，他戴着冰冷的手铐，坐在铁窗
$ [2 c( z, H& i' }. y2 m内以泪洗面，等待着法律的庄严审判。
　　这一延安历史上涉案数额最大的惊天大案，经本报披露和延安市
检察机关通报后，犹如一颗重磅炸弹，在延安引起了巨大的冲击波。
! A5 C: F' Y4 o* \' @6 n近日，本报记者再赴延安，深入采访了亲历案件侦破全过程的办案人
2 K4 x! m$ X) W' d员、案发单位相关人员及该案犯罪嫌疑人李进军。今日独家披露案件
+ d$ i& t" h- X' n, w! O- R# |的细枝末节，以期引起人们的深思。
　　7月14日，在位于延安市二庄科宝塔区看守所的讯问室里，坐在
3 G9 c2 H0 g# {- W* W! L记者面前的李进军一脸茫然。
　　这位29岁的未婚青年，浓眉大眼，四方大脸，1米72的个头，长
4 @& M* H2 c' g得精干，是标准的陕北后生。
% j8 ~: `; _- s; X* h( A% m　　在被关进看守所之前，他曾是延安gong路管理局李渠收费站财务股
2 G- {! F5 v% k- ^5 g+ d" H! K长兼会计。2009年3月5日，因涉嫌挪用gong款570多万元被宝塔区检察
& g" ]# a3 B  R机关拘留，3月8日决定逮捕。随后，检察机关又查明，李进军除
' Z$ T, Q2 q5 v. B8 [" D( F挪用巨额gong款外，还涉嫌贪巫gong款610多万元，两项共计贪巫挪用gong
7 A" x  e* B( E6 Q0 |3 S款达1184.9万余元，用于wang络DUBO，全部输光，无法追回。                                 
& d- u( H1 I  ]  `& y" R' P6 d　　               小单位发生惊天大案件
' B8 ?( k! {0 ~8 X1 f+ @8 d( k　　今年3月5日上午8时15分，李渠收费站召开股长以上负责人参加
1 T5 H/ Q, r; [4 r4 F8 n的站务会。正在这时，延安gong路局收费中心会计给李渠收费站站长韩
小兵打来电话，说李渠收费站有部分通行费没有上缴，催促赶快上缴。
! m! n4 N3 B6 M7 C2 d并称银行有压款的可能，让与银行进行交涉。在会议结束时，商议会
; q5 J5 v1 l. H5 p  ~后到银行查账核对。
　　这时，站长韩小兵提出他的一个朋友就在工行姚店分行工作，先
; P! ^2 L* y( Z! O' I给银行的朋友打个电话进行核查。过了一会儿，银行来电话称，收费
站上缴款余额为零。说明上缴的款已全部转出，不存在压款问题。
　　几百万元没有了，韩小兵意识到事态的严重，火速赶到延安市gong
0 c6 b2 N. k* C; V- O$ t& \路局汇报情况，局里听了汇报后，指示立即报案。

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上午10时30分左右，宝塔区检察院检察长杜安平接到李渠收费站
党支部书记韩秀船打来的电话称，延安gong路局说省财政厅来电话，李
; e1 Y  q4 J+ I. D! Z渠收费站2008年底到2009年3月初的gong路通行费还未上缴。但他们单
位每天的收费都及时上划到了省财政厅通行费收入专户，不知问题出
: M  |  l: \; o' O在哪里，请求检察机关速来调查，弄清事实真相。
# b# U" r8 _- x# T0 Y1 [( X　　杜安平立即给正在外办案的宝塔区检察院副检察长、反贪局局长
刘玉平打电话，要求迅速派侦查人员赶到李渠收费站调查。刘玉平又
马上通知反贪局副局长李爱军、侦查科长续彦东、侦查员曹弘等人立
9 M& ~8 h3 x) [# N4 j即赶往李渠收费站。
　　11时许，检察院反贪局一行人马赶到了收费站，刘玉平局长询问
. G7 I. i9 E9 |" d/ ]4 v- t收费站党支部书记韩秀船，“有没有怀疑对象？”
　　韩回答：“有。”
! i' {1 d* L+ K- t    “可能会是谁？”
$ U% z4 A1 C, j: o& X8 T8 t    “会计李进军。”
* v# S; i  f. ]# W    “这个人DUBO不？”
" t7 i( [7 h! s; I    “不DU！”
. o2 _) R- c9 }, ~6 f    “吸DU不？”
9 n+ P  B) g: |    “不吸！”
    “做生意不？”
    “不做！”
. d# y6 ^- [# [/ c0 [( g   
- a9 ?& E+ W  G/ V4 z( \    ……
    刘局长进一步了解了收费站的财务管理及缴款程序后，似乎心里
有了底。当即下令，检察院法警队迅速赶到，对李进军实施控制；侦
' m' T- \  i7 T+ M8 S* t查人员立即对李进军展开讯问；清查收费站所有账目；同时对辖区其
他收费站也展开排查。
　　在办案人员与李进军的交锋中，李进军开始一点点交待自己挪用
8 t' R. J, D( n) O9 r8 V/ j% s3 Zgong款的犯罪事实，这一数字一直累加到了570多万元。随后，负责查
账的办案人员通过对收费站账目的仔细核查，证明李进军共挪用gong款
( u! j" S; V* S6 I! f8 n570.9380万元。
) H$ _2 Z5 i! a2 s& z7 o( A　　当天，李进军被戴上手铐，押上了警车。

深查细究发现案中仍有案
　　本来该案到此可以圆满告结，但高度的责任心让办案人员必须彻
底查清李进军的犯zui事实。5月11日，侦查人员在对收费站每天收入
8 z0 C- F1 [7 N  y( P6 h报表的抽查中惊奇地发现，李进军不仅涉嫌挪用巨额gong款犯罪，还涉
嫌贪巫犯罪。
) w* }7 Q( V5 w　　李渠收费站是延安gong路局下属的具有收费职能的科级事业单位，
李进军是收费站的财务股长、会计，主要负责单位的账务核算和财务
监督，收费站每天收到的通行费，由收费员和带班负责人一起当面交
2 Y6 G9 s# q( O* G% y: L& s到财务科。财务科共有3人，会计、出纳和票管员。李渠收费站规定，
每天收到的通行费都要交给李进军，由李进军统一交到工商银行省财
# ?( Y; w; z+ f% }政厅的陕西省gong路车辆通行费专用账户。由于没有具体规定要交到哪
8 z1 c6 q7 x! p  u0 H6 i家分行，李进军选择了距收费站较近的工行姚店分行，每次交款都是
2 K2 u; T% w7 G7 g4 Q9 [& _由李进军到这个分行将款转入gong路车辆通行费专用账户的。
　

李渠收费站每天的通行费收入约有6万元左右，仅这一时段的会
计凭证就100多本，垒起来有3米多高。侦查员续彦东、杨桦、曹弘、
6 s& R$ q! q; a) q侯登华一笔笔清算，细致核查。由于电脑监控记录只能按天打印，侦
% I. n# S. b! `+ B# J% L. s查员便人手一个计算器，对这4年多来每天的收入进行人工计算，当
, s7 c. c' N( I" l8 k* c相加的数字不一致时还得从头再来，有时数字一算就是五六遍，直到
结果一致为止，其工作量之大可想而知。
　　李进军交待他将贪巫挪用的gong款存到了在工商银行延安姚店分行
. t* v5 X" ?8 N4 u自己开的个人账户上，为了查清gong款的确实去向，侦查员多次往返西
1 j1 B1 k- E  A" _9 E5 G( h安、延安等地银行调取银行明细表，仅调取的银行明细表就有近20gong
- `4 P- k- w1 M  C斤重。证据取到了，但明细表标注的专业代码却难住了侦查人员，这
9 Y% z  j" ]8 T" p8 ]些带码不是银行的专业人员根本无法看懂，他们又多次到银行咨询、
  _  W% i9 q! K请教专业人员，终于把每笔钱的去向都弄得明明白白。
- y& X' p* d8 K, D$ @) J　　在侦查过程中发现，李渠收费站车辆包缴手续不完善，李进军负
责保管的交款票据存根不全。为了查清包缴单位和包缴金额，侦查员
先后到20多家单位查账核实。功夫不负有心人，终于在查清李进军在
# X0 g! x% V3 F" U( R$ f2 p涉嫌挪用gong款同时，涉嫌贪巫饭罪的事实也浮出水面，最终查实李进
军还涉嫌贪巫gong款613.9707万元。
* T$ j' \! c# V% `+ _7 Y- K　　3月18日，宝塔区检察院决定对李进军逮捕。
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三种手段贪巫挪用gong款上千万
　　李进军的作案手段其实并不高明，他挪用gong款一是盖假的“业务
清讫”印章鱼目混珠；二是只填票据不盖章蒙混过关；三是收款后只
0 b5 ~% ^. v; o: P+ p& [0 I8 l记账不上缴直接挪用。
6 P2 D. E) Z$ Q  o- V$ a# \　　检察机关侦查查明，2008年11月23日到2008年12月31日期间，李
进军用硬纸片模仿了天朝工商银行的长方形“业务清讫”章，在未给
陕西省财政厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，给延安gong路管理局
  e( \. r' |/ T) A收费管理科出具的“陕西省gong路车辆通行费现金专用缴款书”第五联
: L- l& k! V8 y$ N& k6 h- f* y上，盖上自己模仿刻制的“业务清讫”假印章后，交到收费管理科记
账。通过这种方式，李进军先后9次挪用车辆通行费235.7925万元。
　　2008年12月9日至2009年1月25日期间，李进军在未给陕西省财政
厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，直接填写“陕西省gong路车辆通
行费现金专用缴款书”，也未在第五联加盖“业务清讫”的假印章，
- g2 U/ [7 I  y% e# u9 d就直接交到了延安gong路管理局收费管理科，以这种方式先后11次挪用
车辆通行费198.7305万元。
3 O4 }$ ?0 d8 T% m, x　　2009年1月28日至2009年2月26日期间，李进军先后30次将当班收
费员交上来的车辆通行费136.4150万元入账后截留，未向财政专户上
# a- K) z. o2 n' L) g( T6 {, I缴。
　　上述三种手段共作案50次，涉嫌挪用gong款613.9707万元。
4 q* k  m  Y+ r8 }- W3 Q4 I　　采用收入不记账或少记账的方法，从2007年1月到12月间，李进
军收到单位交回的车辆通行费总额2409.6603万元，李进军实际只入
3 ]) x( i" J: k; C# J+ J+ b账2084.2600万元，私自隐瞒收入325.4003万元。2008年1月到2008年
, A( R; |  l; v$ w+ X: K$ |! \12月间，李进军收到单位交回来的通行费2482.8814万元，实际入账2
% @- F; Q, S  u% K" B3 B$ V# u208.9888万元，又私自隐瞒收入273.8926万元。2009年1月到2月间，
! Q2 w; ?( W) T7 T+ j9 N李进军收到单位交回来的车辆通行费280.6238万元，实际入账265.94
60万元，隐瞒收入14.6778万元。共计涉嫌贪巫gong款613.9707万元，
0 @  V1 a% F/ q+ P+ A3 F. c被李进军存入自己在工行开户的账号上，用于以盈利为目的的非法DU
5 L( w2 q# K8 Q, n+ {BO。
　　李进军共计涉嫌贪巫挪用gong款高达1184.9087万元，创下了延安
3 }1 P; R9 ?* f& e8 j之最。

年年“先进工作者”的李进军
　　李进军涉嫌贪巫挪用gong款1180余万元案件，经检察机关查证并通
$ ]9 Z5 K, `  @3 h, I报和媒体披露后，许多人不敢相信这一事实。收费站的人说，李进军
, U3 y" m/ |" ]0 v2 M8 g5 f" s7 }平时不吸DU、不打牌，生活很简朴，怎么可能贪巫、挪用那么多钱？
李进军的父母也不敢相信这一事实，怀疑是他人把钱拿了，栽赃于自
* g4 C3 b6 _% f8 Y# B己的儿子，特意赶到检察院，要求检察机关一定要明查。
　　李进军毕业于原延安财经学校财会专业，大专文化。1999年12月
' ]. y! X2 @$ Z! \- u* c8 x; H9 g被聘用到延安gong路管理局下属的李渠收费站工作，担任会计，同年12
3 C/ m# Q5 Y; {月27日任财务股股长。
　　李进军在单位人缘较好，几乎年年被评为“先进工作者”。在领
导眼中，他工作兢兢业业，勤奋踏实；在同事眼中，他是业务骨干，
年轻有为；在父母眼中，他听话懂事，聪明能干。
　　李进军性格比较内向，平时很少与人交流和沟通。已经29岁了，
至今没有结婚，这在延安来说，已是超大龄青年了。为此，父母十分
着急，给他介绍了不少姑娘，可他就是不谈。单位同事也给他说了不
少，可他不是说不急，就是不见。也有人曾问过李进军，这么大年龄
# Q- }, O/ W$ C了，为什么还不谈对象？他就干脆说：“谁家姑娘跟了我，没什么前
途，我可能还会祸害人家。”许多人对李进军的这一说法表示不理解，
8 f4 s0 l9 D. e+ y7 t  R, H, _他的内心到底隐藏着什么，只有他自己知道。
　　上学时候的李进军是个乖巧懂事的孩子，心怀理想，希望将来能
2 V4 j! ]0 {5 n: w找到一份好工作，报答父母的养育之恩。也希望能找个理想的爱人，
$ M9 r2 [- m+ s0 u# F结婚生子，幸福生活。工作后，李进军希望自己能早日转正，能够享
受到与正式职工一样的福利待遇。因此他积极向上，踏实认真，很快
BO得了领导的赏识和信任，被任命为单位的财务股股长。
- |2 \& K# s/ u6 a7 S4 t　　李进军出生在一个家境十分清贫的工人家庭。案发后，当办案人
; h- h. c  q" O" H# i& [员来到位于延安西沟的李家搜查时，贫寒的家境让办案人员感到吃惊。
父亲现年60岁，原是延安水泥厂的工人，母亲59岁，是原延安饮食gong
4 _% n7 v4 `$ C0 ~! X& R0 n; T司的工人，均已下岗多年，靠低保艰难维持生活。如今，父母租住在
) o9 X# r' `: x+ w一间10多平方米的平房内，家里除了一个老式的14英寸电视机，一张
老旧的木床，一个破烂得只能用布盖着的沙发外，再也找不出一件像
样的东西。屋内潮湿，光线阴暗，父母只好用矿泉水瓶子装上热水取
( H# V, P$ p7 H7 S3 Z7 S7 Q) d, T0 n% _暖驱寒。办案人员说，这个家的家产加起来也不值500元。
　　其实，李进军的个人生活也十分简朴，办案人员在对李进军实施
( D3 e' O% D8 q拘留前的例行搜身检查时，发现他的贴身衬衣也是破烂的。

沉溺wang络DUBO不能自拔
　　李进军住在单位财务室里边的套间内，他基本上不回家，只有春
节才回家与父母团聚。平时也很少外出，但只要一有空闲时间就喜欢
上wang。
　　2006年8月初，在一次上wang过程中，他偶然发现了一个“BET”DU
6 f3 \8 |, f; x- m1 EBO游戏wang站。这是一个国外的专业DUBOwang站，有百家乐、二八杠、龙
- H- A- Z9 d7 Y9 x虎、轮盘、骰宝、扑克等各种各样的DUBO游戏。要想上wang玩，就得有
自己的银行账号。于是，李进军在工行延安姚店分行开了个人账户，
办理了一张牡丹卡，开始试着玩了起来，噩梦也就从此开始了。
5 q9 B8 |; I- U( t0 j) g　　李进军一般喜欢玩轮盘和扑克，他被wang络上的DUBO游戏完全吸引，
几乎每天都玩。开始只是10元、百元，结果不到几天，他便轻松赢了
几千元钱。他似乎发现了一条金光灿灿的生财之道，兴奋不已，彻夜
  ]' t( x* ~, s难眠。“这样下去，不出半年，我就能还清家里的债务。不出一年我
: r/ r# \1 Z0 c; H就能有上百万，二年、三年……”躺在床上，李进军做起了发财的美
梦。
　　他哪里知道，一个美丽的陷阱正在等着他。结果不到两个月，他
就把赢来的钱和自己的积蓄输了个精光。本来应该就此收手，但他心
# p8 i! O1 A$ j痛输掉了自己辛辛苦苦挣来的钱，他不甘心，他要把输掉的钱捞回来。
没有本钱，他将手伸向了gong款，1万、10万、50万……
& t1 T- |) [% q3 L" f　　李进军已经到了疯狂的地步，在侥幸心理的驱使下，他好像被心
. O" ~4 Q% F: d: j( T) J( p& g& h; ^魔控制了一般，沉溺于wang络DUBO不能自拔。这时，他只有一个念头，
# S" X7 v) g+ c( r, `要赢！要把输掉的钱捞回来，尽快还上。为了捞回成本，gong款成了他
源源不断的“DU资”，结果越DU越输，越输越DU。
　　本想着发财美梦，却事与愿违。他从开始一次10元、百元的玩，
到后来一次千元、甚至万元的玩，这些钱很快也打了水漂儿。
. Z5 c$ L+ T" A6 U9 J) c' l. m　　如此豪DU，可想而知，只能输得更惨。不知不觉中，1100多万元
3 [9 y6 H) X+ j; Q  D9 S- F. G就这样全部输光了，自己也陷进了DUBO的泥沼。此时，李进军犹如惊
弓之鸟，他害怕了，整天闷闷不乐，无精打采，等待着噩梦结束的时
% {* y; i$ e$ n& j, }8 K刻。
　　收费站负责人介绍说，开始说李进军贪巫了那么多钱，让人真不
* ~1 y! D5 k9 H" b7 ?& d8 w  w  x8 ?1 j敢相信。我们单位内部的一些年轻人有时闲了揍在一起，邀请李进军
参与打牌“挖坑”，赢了钱大家一起吃顿饭，李进军从不参与。有时
* R3 ]2 ?$ z( R; J7 h3 l大家娱乐一下打打麻将，也就一块钱，让李进军参与，他也从不上场。
大家总认为他小气，李进军却说，我不能与你们相比，我家里困难，
没有钱，能赢得起输不起。“真没想到他竟是个大DU徒，1000多万元
的gong款那是多少钱啊，就这样白白全输掉了。”
                              
　               　铁窗内他流下悔恨的泪水
7 P2 k) h4 O1 O* s/ F    7月14日下午，在宝塔区看守所的讯问室里，李进军坐在记者对
" ~* h9 d+ Q$ p8 Y4 c面。谈起他的童年和上学时期，谈到亲朋对他的关心，领导对他的信
任和同事对他的好评，父母对他的关爱，他伤心欲裂，流下悔恨的泪
" Y0 V7 K+ d# Y7 K. z. K水。
) E$ ~" u9 l. \　　“在那段时间里，我背着沉重的思想包袱，整天胡子拉茬，惶惶
3 l1 b5 }' x8 f不可终日，连对象也不愿意谈。父母为此十分着急，先后给我介绍了
2 h( X: ^  n7 V0 q7 Q& Z- t. T5 V很多姑娘，我或者根本不见面，或者见了面不与人家交流。单位同事、
3 x( d# j) |; o& j1 w$ X/ g同学、朋友也给我介绍了不少，我见上一面就以种种理由拒绝了。我
做的事我心里明白，我不想害人家姑娘。那些日子，我也变得很敏感，
# Z" O( }, B7 i当听到有人说谁贪巫gong款了、谁挪用gong款了、谁被逮进去了之类的话，
我的心里就‘咯噔’一下，十分紧张。我知道纸包不住火，事情迟早
会暴露的。”
+ l( g0 O, {" Q) v+ A# H　　记者：你先后贪巫挪用了1180多万元，既没有用这些钱来孝敬父
母，也没有用于自己挥霍，更没有为自己购房、买车，或者谈女朋友
$ ^. W$ ]2 n, u消费，而是全部在wang络上DUBO输掉了。如今你被关在了这里，你后悔
+ `6 }- U. Y( G6 t' {+ Q8 }* L. a过吗，后悔在什么地方？
　　李进军：说实话现在想来真的很后悔。我父母都是下岗工人，含
辛茹苦供我上学不容易。我工作后，由于自己的愚蠢，把那么多gong款
在wang络上DUBO输掉了，真是非常后悔。我后悔当初不该上那个DUBOwang
站，后悔当初不该有试试手气的想法，后悔起初输了没有及时收手，
$ a; g: h0 g' x$ J/ Z& c后悔不该第一次动用gong款上wangDUBO，后悔在我越陷越深时没有向单位
交待。但如今，后悔已经晚了，自己酿下的苦酒，只有自己喝了。
　　记者：你当初在wang络上DUBO输了钱，但你却选择了继续DU下去。
大凡DUBO的人输了钱都有要捞回来的想法，但都是越想捞，结果输得
越多，陷得越深。你当时是如何想的？想没想到你用这么多gong款，一
旦捞不回来怎么办？你考虑过后果吗？
$ ]4 y( l* o" Q9 q  C& n( d　　李进军：的确是这样。开始上那个DUBOwang站，就试着玩了几次，
结果还赢了一些，发财梦就膨胀了，就上瘾了。其实那是一个陷阱，
4 ~+ z: i4 g6 I) u% \是无底深渊。没多久我就开始输钱了，而且越输越多，我不断将手伸
* J2 Q- s9 {# |7 y- Z! L# F. u向gong款，总想着要捞回来把窟窿补上，完全失去了理智，甚至到了疯
狂的地步。投进去的钱都是血本无归，这时候我害怕了，我知道这是
5 f$ ^5 g6 F/ ]/ W9 h) C犯法的。那段日子难熬，真是生不如死，心理压力非常大，工作没有
了热情，见人不想说话，晚上睡不着觉，白天不想吃饭。几次我曾想
' y% D& c3 P8 v到过自杀，也曾想到过自首，但我始终下不了这个决心，也没有这个
7 p  {. _9 ~! P" N勇气。我只有等待，等来的却是手铐。

财务监管缺失审计走过场
" ^6 T. n" a# `, N' T9 B　　综观李进军涉嫌犯罪的全过程，不难看出，财务制度形同虚设，
9 e2 e+ C+ t: c2 Q% h) s9 {内部监督管理缺失，审查把关不严，审计走过场，财务职责不明确，
7 t! k# y% n8 |! Z0 m* Q  h才让李进军有了可乘之机。一名普通会计，在长达两年多的时间里，
% p# v8 \0 e" o9 J' ^+ l" {先后多次贪巫挪用gong款上千万元，竟然没有被发现？
　　在李渠收费站财务部门工作职责中明确写着：车辆通行费的收、
1 R+ R) ]& x1 Q9 v: L3 ]交工作，坚持“收入日报”和“收支两条线”制度，做到班清日结，
“三清”（账清、票清、款清）、“四不漏”（不漏收、不漏账、不
( {: l, c; x8 i: A, |漏报、不漏交），按规定及时足额上解通行费收入。会计岗位职责中
也明确写有“加强会计核算，及时准确编制会计报表，做到手续完备、
3 j* o$ y  q0 `# w内容真实、数字准确、账目清楚、报送及时、签章齐全、账实相符、
定期检查”的内容。
　　检察机关侦查发现，2007年，李进军涉嫌贪巫gong款325万余元，
但在2008年初，由省交通收费管理中心委托的陕西通达有限责任会计
2 ?. x4 R! a% I师事务所，在对李渠收费站2007年度的财务审计中，竟然没有审计出
3 ], T# ^( \/ f6 M7 [2 k任何问题，顺利过关。
　　李进军在与记者的交谈中也承认，单位的财务管理与监督方面存
在很大的漏洞，他开始根本没有想到，用一张硬纸摹仿的印章能够蒙
混过关，结果却顺利过去了。后来他又试着干脆不盖章看看能否混过
去，结果同样顺利通过了。
　　假若那些制度能得到真正落实，假若收费站领导能够切实履行监
( k9 A5 e0 w# ^4 |1 d管责任，定期检查，还会发生这一案件？假若省上未收到车辆通行费，
能及时下去核对账目，假若延安gong路局收费管理中心能够每周或每月
与收费站进行对账，李进军还能贪巫挪用那么多钱？假若会计只管账
不管钱，若假每次去银行缴款是两个人，相互监督，李进军还会有下
手的机会，还把钱存入个人账户吗？假若收费管理中心会计把关严一
点，审查细一些，李进军还能用假章和不盖章票据蒙混过关？假若有
关监管部门发现李进军的卡上不断有大量现金流出，及时提醒，假若
审计不走过场，发现并审计出存在的问题，还会给国家造成上千万元
8 ^7 J& X) ?: c的巨大经济损失？
　　虽然李渠收费站原站长韩小兵监管失职，延安gong路局收费管理科
1 u  M% z- n( h7 e会计张军虎审查把关不严，两人均涉嫌玩忽职守罪已被逮捕，并诉至
法院。但是，这个中教训值得相关单位深思，并认真整改。
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　　             延安全市收费站超限站查漏洞
" z5 ?+ T( U3 S' T　　记者在延安采访时，宝塔区检察院检察长杜安平说，李进军贪巫、
挪用gong款案件的发生，有主观上原因，也有着客观上的便利条件。其
主观原因是本人心理扭曲，人生观、价值观发生了改变。沉溺wang络DU
BO，不惜铤而走险、以身试法。同时，自认为只要能把钱赢回来还上
就“没事”了。客观方面是单位缺乏有效的监督制约，法制教育欠缺。
2 F% k8 ~) u% j1 _- e$ ]! R因此，要建立健全财务监管制度，严禁财务主管或会计掌管现金，避
$ r" H- C4 y* V' _1 u免任用临时聘用人员担任财务人员，实行财会人员轮岗、换岗制度，
真正堵塞漏洞，确保国家财产不受侵犯。
　　延安市检察院检察长陈建平在接受记者采访时说，李进军贪巫、
( W, \+ O' M4 O9 E1 D/ M' ?挪用gong款案是延安历年来涉案数额最大的案件，也是我省今年涉案数
额最大的案件。案件发生后，我们立即对全市范围内19个收费站和超
限检查站人员配置及教育、制度建设及执行情况、票据使用及资金管
: N6 {/ j9 D, S2 U9 v理等方面的情况展开了全面调查。发现仍然存在个别领导不认真履行
职责，监督管理或监督检查不到位等问题。已和相关单位会商，召开
' P! s6 E/ Z8 k- u, q7 i9 D, H, `9 `了预防职务犯罪现场会，建议加强监督检查力度，严格财务管理制度，
; ], y- l: |3 w% ?把好进人关，解决好临时工待遇偏低问题，加强与银行的联系，确保
上缴款项不压库，确保国家资金安全。在全市交通系统及相关单位查
找原因，堵塞漏洞，有针对性地提出了相应的预防措施。
9 f0 s0 D% x0 ~' `6 v/ U1 V　　采访结束后，记者不禁感叹，人生是美好的，29岁正是人生中最
+ _  l1 }: T( r( O( l2 j6 D5 t- l( I6 z宝贵的年龄段，李进军的人生才刚刚开始，可他没有好好珍惜。与其
说他输掉的是gong款，不如说输掉的是自己的青春和人生。

最后，我要身处他那个位子，必然一样的结局：惨！惨！惨！

在的关键时刻，杜安平不断到一线给打气鼓劲，
0 D, K: O6 b3 k( o9 b要参加考试的警顾不上复习，孩子要高考的顾不上回家照管，
8 m! [2 ^7 h7 O. X# d; r在刘玉平的带领下，开始对2005年1月至2009年3月初，收
费站每天的收入明细开始了核查。
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