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美国加密法案面临关键投票！CFTC有望成为加密货币主管机关（转载）
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美国众议院金融服务委员会将于当地时间周四(27日)上午就几项旨在制定加密货币监管% }2 ?+ K0 @* o3 J$ c
框架的法案进行投票，标志着国会针对数字资产行业进行监管立法的一个重要里程碑。& e" m7 h* t$ ? G$ e- |
根据金融委员会官网，本周的法案最后审议(Markup)会议中将审视的加密货币相关法案包括定义加密货币该如何
3 J, z3 d9 {: e; e9 k归类为证券或商品的《21世纪金融创新和技术法案》，以及监管稳定币的《2023年支付稳定币透明度法案》，其/ i6 h0 [9 n. f+ h7 p h5 t
要求联准会制定发行稳定币的要求，同时保留州监管机构的权威。8 ]. K9 r' [1 P* f* }
路透今(26)日稍早报导指出，众议院金融服务委员会的最后审议将对法案进行逐条辩论以及投票，为后续众议院
7 O1 y) S' z+ Z的全面投票铺平道路，值得一提的是，周四备受期待的会议将是加密货币监管法案首次在国会进行投票，这象征1 D! a6 V% P$ Z7 r; b
着加密货币产业的胜利。美国区块链协会执行长Kristin Smith对此表示：显然，我们过去曾获得过一些来自法院) O2 w/ r! Q7 [- {" N* K' h. I. E
的重要决定，但这是迄今为止我们所经历过的最重要的立法时刻。: [( K% W4 u" m3 [4 y% n( l( d
众议院共和党力推「21世纪金融创新和技术法案」* {3 v' E5 x$ u4 C/ v
尽管如此，这些加密货币法案是否会获得民主党的支持仍有待观察，并且后续仍有可能在民主党占多数的参议院 A ]* q8 V1 y5 a; O1 s% d
投票时面临障碍，参议院银行委员会主席Sherrod Campbell Brown(民主党籍)曾表示，他不确定是否有必要制定
, b% b6 o' ^6 I# R额外的立法来监管加密货币。
8 S5 D( G( g' g7 x4 E! f6 d4 p众议院金融服务委员会主席Patrick Mc Henry表示他的首要任务是推进明确加密货币市场结构的《21世纪金融创
: \* c& }; a* f) l新和技术法案》。该法案刚在7月20日由众议院农业委员会和金融服务委员会的共和党籍议员推出，其建立一个确
9 {# P, v o' l0 ?4 C" M" |定数字资产是商品还是证券的流程。
' t* P: @, ~# g) i6 w. P% xCFTC有望成为加密货币主管机关3 \6 i/ C. g& b& y1 X# H
法案更计划扩大商品期货交易委员会(CFTC)的管辖权，主责数字「商品」的监管，同时明确了美国证券交易委员& ^ F, N j- b# ]0 I: L- P" j" s6 M
会(SEC)的管辖权，该法案还规定了数字资产被视为「商品」的条件，其中「去中心化是主要要求」。数字资产商# Y5 n! T" H$ ?) R0 ^
品可以在SEC注册的数字资产交易系统上出售。市场参与者必须遵守全新的、更全面的披露要求，并且可以向这两% l/ [" F3 D- h% U2 t
个机构进行注册。该法案本周也将在众议院的农业委员会进行最后审议及投票。4 a5 N' c+ f" }/ N( ^" b
致力于推动这项法案的金融服务委员会委员会主席Mc Henry表示：随着其他国家在数字资产监管框架方面取得进1 @, T/ U' x$ K: \' ~8 J
展，并且SEC主席Gensler继续通过执法进行监管，美国正在落后。创新者需要监管的明确性和确定性，以使这项
K1 r6 C. O! G. \6 E* L' _7 t/ @7 a技术能够充分发挥其潜力。这就是为什么共和党推出《21世纪FIT法案》，提供明确的规则，让数字资产生态系统 \) D- {) ~* O# N" o0 P
能够在美国蓬勃发展。
% T0 r- d9 n5 p这项法案预计将为正在与SEC争夺加密货币主要监管权的CFTC带来有利背景，SEC主席Gary Gensler对加密货币
, v* }: z/ j0 c1 |! v V的执法式监管除了引发业界和社群反弹外，美国立法者也多次表达反对立场，共和党众议员Warren Davidson6月- c* j7 e5 z& \0 A: L! F
透露他正在草拟SEC稳定法案，希望罢免Gensler。3 x2 a% Z8 |6 h1 f9 ^4 Q
其他目前预计对加密货币产业带来较大影响力的监管草案，包括两党参议员Cynthia Lummis和Kirsten
: E/ x6 n3 e: Z' K, eGillibrand近来更新的《负责任的金融创新法案(RFIA)》、众议院共和党成员6月提出的《数字资产市场结构法案
; [( w+ ]; {# e: m6 E(DAMS)》以及两党众议员共同起草的《数字商品交易法(DCEA)》皆支持CFTC作为非证券数字资产的主管机关
4 R/ B+ P5 l# ?: e5 a# ~# F6 Z& M8 R( ~/ T
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