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继对加密货币态度软化后，美国SEC新主席力推“最小有效剂量”监管哲学，不仅呼应特朗普的亲商政策，更计划取消强制季报，允许企业以半年报替代。他批评欧洲监管模式过度干预，强调监管应服务于投资者保护
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和商业繁荣。然而，此举引发了投资者对市场透明度受损的担忧。
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从拥抱加密货币到取消季度报告，美国证券交易委员会（SEC）的监管风向正在作出重大改变。# I I* p' j7 w% O% F
5 ~- `* C% l; { 据英国《金融时报》9月29日报道，SEC新上任主席Paul Atkins表示，SEC将考虑允许上市公司采用半年报，以替代当前每三个月发布一次业绩报告的要求，并强调“最小有效剂量”监管。
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ZF应该提供保护投资者所需的“最小有效剂量”（a minimum “dose” of regulation）监管，同时让企业蓬勃发展。
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现在是SEC移除其影响力，让市场根据公司行业、规模和投资者期望等因素决定最佳报告频率的时候了。
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Paul Atkins此举直接呼应了特朗普此前关于放宽财报频率的提议，旨在为企业提供更大灵活性。此举更是特朗普ZF推行亲商立场、寻求对独立联邦机构施加更大控制权的最新例证。它标志着SEC与其前任主席Gary1 q+ k/ r. O% y
7 z# Z1 m4 c7 i3 ] Gensler所推行的广泛而严厉的监管议程彻底决裂。
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" ]5 l- ?8 G6 b1 C0 I" Z 此前，SEC在加密货币领域的态度已从Gensler时期的激进打压转为温和接纳，而此次放宽上市公司信披规则，则确认了这一“轻触式”监管思路将全面铺开。! k+ W3 l% ^( d+ I" Y7 w. p
0 U' M a8 y; n6 E! F6 x$ s' I “最低剂量”的监管哲学，考虑废除强制季报
4 o0 n) E0 a5 c! G2 k- n; I# K, m" y6 k3 B: Z
Paul Atkins上任后，迅速为其主导下的SEC定下了基调。他认为，近年来SEC已经“偏离了维持（资本市场信任）的先例和可预测性”，也背离了国会90多年前为该机构设定的明确使命。7 K- S2 L8 K7 t. q/ h
0 C$ T. A9 [, J& a0 x
这番言论被视为对其前任Gensler在拜登ZF领导下所采取的激进监管和执法立场的直接批评。6 Y, A* O' }6 d! a8 B5 A
7 j% W2 U# J( C& U9 T% ~+ N
而放松企业财报披露频率是Atkins“去监管”议程中最引人注目的部分。他积极响应了特朗普的呼吁，即废除要求大多数美国上市公司每三个月披露一次财务状况的规定。
: X G+ p$ T; q! ~% x/ X: ] e6 B
/ B$ ^% ?7 l# H3 o8 {: t, p& U Atkins表示：“现在是时候让SEC把自己的拇指从天平上移开，让市场根据公司行业、规模和投资者预期等因素，来决定最佳的报告频率。”
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他主张，监管的目标是保护投资者并允许商业繁荣，而非满足那些“寻求实现社会变革或其动机与投资财务回报最大化无关”的股东。
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9 ?) v5 s- v$ y$ K8 I Atkins认为，放弃强制季报并非一个新奇的想法，也“不是透明度的倒退”。他指出，这种灵活性已经赋予了某些企业。5 u1 T* \1 T. c# G# ?: M5 a% H
( K4 C, b9 o4 \: i* f$ D. h7 b* Z 他以英国为例，该国在2014年恢复半年报制度后，一些大型公司出于自身需要，仍然选择继续发布季度报告。在他看来，这证明了市场自身能够有效决定信息披露的频率和深度。
6 Y# @# ~+ |$ z$ h% E6 ~3 ^
2 q# t! }7 } V) E+ M; \7 v% g 批评欧洲模式，反对“ZZ潮流”# S3 e( u5 z6 L* P- p% [' d( f
8 z6 l# O# P1 m7 Q
Atkins的监管蓝图不仅限于美国。他同时尖锐批评了欧洲的监管模式，称其气候相关规定是由“理论家”推动，并警告不要让“ZZ潮流或扭曲的目标”驱动信息披露。- D2 p1 g9 b8 b# M0 b7 X
l. _7 V2 @' C1 r' H4 P 他特别点名批评了欧盟最近通过的《企业可持续发展报告指令》（CSRD）和《企业可持续发展尽职调查指令》（CSDDD）。他认为，这些指令要求企业披露“可能具有社会意义，但通常不具有财务重要性”的事项。9 A+ d) b% r; F, x; S1 ~* s/ l
' R7 k8 b, ]5 E* A, J
Atkins警告称：“这些强制性要求可能会将成本转嫁给美国投资者和客户，却对引导资本决策的信息几乎没有增益。”
* {! n, l- \8 q' \+ j$ x' _6 K# Z ?* {) a. F O' T: y
他直言，如果欧洲想通过吸引更多上市和投资来促进其资本市场，就应该专注于减少不必要的报告负担。
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1 v' B" o) g+ }! T- L+ K 投资者担忧透明度受损
' Q. |( Q' y% Q: H K# ]
: r; S2 t) C& J# e 然而，SEC的这一重大政策转向也引发了市场的担忧。据报道，投资者权益倡导团体已对此发出警告。7 Q* k+ }6 Z* `/ [
b) F" f [ j0 V( V 这些团体认为，从季度报告转向半年报告，可能会削弱市场的透明度，损害信息获取渠道相对有限的小型投资者的利益。+ I$ X0 f7 D( E5 _1 t
8 D" z5 v0 f! s
他们担心，此举长远来看或将破坏支撑美国资本市场高效运转的根基。尽管Atkins认为市场可以自我调节，但反对者坚持，强制性的、更频繁的披露是维持市场公平和效率的关键。! B4 [9 o# w7 w8 q% [
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