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美国加密法案面临关键投票！CFTC有望成为加密货币主管机关（转载）
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美国众议院金融服务委员会将于当地时间周四(27日)上午就几项旨在制定加密货币监管
u; i, U, c" `* Y0 `, P/ n; P7 f框架的法案进行投票，标志着国会针对数字资产行业进行监管立法的一个重要里程碑。
# _5 \2 B6 F+ _; M [0 h根据金融委员会官网，本周的法案最后审议(Markup)会议中将审视的加密货币相关法案包括定义加密货币该如何
( u4 \; C/ f# g7 y& `归类为证券或商品的《21世纪金融创新和技术法案》，以及监管稳定币的《2023年支付稳定币透明度法案》，其
& X' ~1 i$ S( m- A9 X9 [7 E要求联准会制定发行稳定币的要求，同时保留州监管机构的权威。
, g# g" z3 G) o( v* V路透今(26)日稍早报导指出，众议院金融服务委员会的最后审议将对法案进行逐条辩论以及投票，为后续众议院
! n1 v; \8 G! w9 A的全面投票铺平道路，值得一提的是，周四备受期待的会议将是加密货币监管法案首次在国会进行投票，这象征
- w* T+ C& |0 Z; ?8 p着加密货币产业的胜利。美国区块链协会执行长Kristin Smith对此表示：显然，我们过去曾获得过一些来自法院
; `; A3 P$ |5 X1 V; m9 f的重要决定，但这是迄今为止我们所经历过的最重要的立法时刻。
4 `! a6 x, a, |& r5 }, _9 k) I- d6 T众议院共和党力推「21世纪金融创新和技术法案」
: }- q2 @8 V9 J7 r2 _尽管如此，这些加密货币法案是否会获得民主党的支持仍有待观察，并且后续仍有可能在民主党占多数的参议院1 E' D8 \6 Z z, x& M/ W( o
投票时面临障碍，参议院银行委员会主席Sherrod Campbell Brown(民主党籍)曾表示，他不确定是否有必要制定
5 D K7 e- o4 `9 z" s' L1 P额外的立法来监管加密货币。) L, V. q0 i( _
众议院金融服务委员会主席Patrick Mc Henry表示他的首要任务是推进明确加密货币市场结构的《21世纪金融创# ]2 V" {6 N0 m$ W
新和技术法案》。该法案刚在7月20日由众议院农业委员会和金融服务委员会的共和党籍议员推出，其建立一个确
" ]) W$ I. [6 G1 m8 ?5 ^9 t& r定数字资产是商品还是证券的流程。
( j" f1 M8 K/ T e2 D' @CFTC有望成为加密货币主管机关
, L5 E1 C( n6 P2 u1 m9 }法案更计划扩大商品期货交易委员会(CFTC)的管辖权，主责数字「商品」的监管，同时明确了美国证券交易委员
Z4 u( ~$ Y& I% }0 k会(SEC)的管辖权，该法案还规定了数字资产被视为「商品」的条件，其中「去中心化是主要要求」。数字资产商: `8 J/ d: A8 u. K8 a. s# M
品可以在SEC注册的数字资产交易系统上出售。市场参与者必须遵守全新的、更全面的披露要求，并且可以向这两
! C/ p% f! h6 ~" M: M- u个机构进行注册。该法案本周也将在众议院的农业委员会进行最后审议及投票。/ G- Y$ a4 Z/ m, q1 f
致力于推动这项法案的金融服务委员会委员会主席Mc Henry表示：随着其他国家在数字资产监管框架方面取得进
Y4 U/ J# o2 z W展，并且SEC主席Gensler继续通过执法进行监管，美国正在落后。创新者需要监管的明确性和确定性，以使这项( U1 |, S% F* W, q. n
技术能够充分发挥其潜力。这就是为什么共和党推出《21世纪FIT法案》，提供明确的规则，让数字资产生态系统2 F) p9 H& c9 u+ Q; w6 \) }
能够在美国蓬勃发展。 S* I6 G8 b& R: b
这项法案预计将为正在与SEC争夺加密货币主要监管权的CFTC带来有利背景，SEC主席Gary Gensler对加密货币
6 b1 ^1 E e! S的执法式监管除了引发业界和社群反弹外，美国立法者也多次表达反对立场，共和党众议员Warren Davidson6月
" M) {1 \/ w# o3 J8 x6 G% l透露他正在草拟SEC稳定法案，希望罢免Gensler。 r" H. g" K. B. \+ u8 {9 Z# {
其他目前预计对加密货币产业带来较大影响力的监管草案，包括两党参议员Cynthia Lummis和Kirsten; u: a! K4 F/ r* V! ?* M
Gillibrand近来更新的《负责任的金融创新法案(RFIA)》、众议院共和党成员6月提出的《数字资产市场结构法案9 L9 [! W/ l# D* B- m
(DAMS)》以及两党众议员共同起草的《数字商品交易法(DCEA)》皆支持CFTC作为非证券数字资产的主管机关
$ j# R+ d6 F' G" |7 O
. m7 T. H/ B3 `8 | |
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