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延安公路局李渠收费站会计李进军贪污挪用巨额公款案剖析
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延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析2 m# q( j {' }! Z7 I, C4 \ R1 t
5 O7 J( i2 `2 G1 \( ?$ |
5 ~0 F- w0 I$ H9 s% P3 _( ]8 F* B2 A Y5 m( Y
: G6 z" Q6 Y0 ?小会计咋能贪得千万元gong款wang络豪DU 6 `2 H; Q# g9 t% E
——延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析
, i9 K O, A5 [' h
Q$ }% P y! h/ V9 y& g0 H9 e/ T$ Q2 {5 q) D
他正值风华正茂的年龄，在单位是业务骨干，前途光明。在领导' f0 Y- _, R4 ]4 A8 u6 l% _/ G
眼中，他工作敬业，勤奋踏实；在同事眼中，他帅气善良，和蔼真朴；5 i: K, z: T, D7 p$ x4 X
在父母眼中，他聪明能干，乖巧懂事。
$ M, P7 C5 }- _& J; Q 然而，他竟然瞒天过海，贪巫挪用gong款一千多万元，用于在wang络
6 N& p+ j6 ?9 U+ X$ Z上疯狂DUBO，结果输了个精光。如今，他戴着冰冷的手铐，坐在铁窗
; o9 J1 d' ~3 E8 u! B内以泪洗面，等待着法律的庄严审判。
3 r5 x1 d9 T. b' t 这一延安历史上涉案数额最大的惊天大案，经本报披露和延安市
: [# a/ |4 ~/ F. Q0 b检察机关通报后，犹如一颗重磅炸弹，在延安引起了巨大的冲击波。
5 F# }+ d: u J7 y% |近日，本报记者再赴延安，深入采访了亲历案件侦破全过程的办案人
$ I: F& n0 z1 ^& J6 O/ B$ g员、案发单位相关人员及该案犯罪嫌疑人李进军。今日独家披露案件
" c, m9 P3 I/ E的细枝末节，以期引起人们的深思。" |7 j* u( K4 Y6 O) V
7月14日，在位于延安市二庄科宝塔区看守所的讯问室里，坐在
0 `- m! n0 g4 p记者面前的李进军一脸茫然。
8 T- t% D5 S0 v$ c0 A" I 这位29岁的未婚青年，浓眉大眼，四方大脸，1米72的个头，长. t2 g& x+ {, o" m/ d
得精干，是标准的陕北后生。
0 E b& a9 w0 l7 i 在被关进看守所之前，他曾是延安gong路管理局李渠收费站财务股. ~2 W( m/ w2 u, q6 l
长兼会计。2009年3月5日，因涉嫌挪用gong款570多万元被宝塔区检察- q T2 p8 i# Q. O2 p' ]
机关拘留，3月8日决定逮捕。随后，检察机关又查明，李进军除4 f1 ?4 ^+ r# Z! }4 I
挪用巨额gong款外，还涉嫌贪巫gong款610多万元，两项共计贪巫挪用gong
7 I2 q& w# {: H' D) w3 g5 ~款达1184.9万余元，用于wang络DUBO，全部输光，无法追回。
- l8 b* m- l' _+ @ v. n 小单位发生惊天大案件9 m+ p9 {7 O0 k9 p+ D/ l! `$ T
今年3月5日上午8时15分，李渠收费站召开股长以上负责人参加: k# f2 z, V: \5 p8 K6 `3 t
的站务会。正在这时，延安gong路局收费中心会计给李渠收费站站长韩
^- |- u+ f9 H. n+ J3 E& ?小兵打来电话，说李渠收费站有部分通行费没有上缴，催促赶快上缴。
; Y0 O0 Z2 t u2 N% W并称银行有压款的可能，让与银行进行交涉。在会议结束时，商议会
/ M+ m: c. v X, X1 Y- M. @$ d后到银行查账核对。
$ b, r: b C$ h- U; W/ v3 j 这时，站长韩小兵提出他的一个朋友就在工行姚店分行工作，先
) v* z( y( q& P0 k& F! v给银行的朋友打个电话进行核查。过了一会儿，银行来电话称，收费
G* O; g0 |' A9 v" |站上缴款余额为零。说明上缴的款已全部转出，不存在压款问题。( f" v4 c3 h3 u
几百万元没有了，韩小兵意识到事态的严重，火速赶到延安市gong
: o9 j) b/ l) y! n' r: l路局汇报情况，局里听了汇报后，指示立即报案。
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在的关键时刻，杜安平不断到一线给打气鼓劲，( H/ C: u& i% j0 p' z) g, J
要参加考试的警顾不上复习，孩子要高考的顾不上回家照管，! B1 K' r# x! k( S
在刘玉平的带领下，开始对2005年1月至2009年3月初，收2 ^7 T1 ?- W! B6 g
费站每天的收入明细开始了核查。# q, ^* T6 C4 c- C) c3 V
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最后，我要身处他那个位子，必然一样的结局：惨！惨！惨！ |
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财务监管缺失审计走过场; D: @/ Y: a4 ~9 U D+ f) o! L, @7 D- L
综观李进军涉嫌犯罪的全过程，不难看出，财务制度形同虚设，( l7 L h" I) U; F
内部监督管理缺失，审查把关不严，审计走过场，财务职责不明确，
3 F' H1 d7 h6 t* i才让李进军有了可乘之机。一名普通会计，在长达两年多的时间里，0 b/ G Y) O* z: M
先后多次贪巫挪用gong款上千万元，竟然没有被发现？
9 }* W9 n8 ?0 s7 `% C 在李渠收费站财务部门工作职责中明确写着：车辆通行费的收、 r9 K4 x& T! y( h1 n
交工作，坚持“收入日报”和“收支两条线”制度，做到班清日结，8 U% G4 o: U* S9 V! R$ P
“三清”（账清、票清、款清）、“四不漏”（不漏收、不漏账、不
2 z7 l* g8 D0 J% `6 T+ N0 ~$ c漏报、不漏交），按规定及时足额上解通行费收入。会计岗位职责中0 g9 {% w4 P0 U0 G4 f
也明确写有“加强会计核算，及时准确编制会计报表，做到手续完备、8 q; [- p& {- I( j& _. V2 [' H
内容真实、数字准确、账目清楚、报送及时、签章齐全、账实相符、
3 x& a* R2 i0 B8 Y, B; }定期检查”的内容。
* X) N+ o& l9 b) ^0 G 检察机关侦查发现，2007年，李进军涉嫌贪巫gong款325万余元，
7 s# z. M: L( i$ e$ \. e但在2008年初，由省交通收费管理中心委托的陕西通达有限责任会计
" H# p3 U4 L! d) K7 }% m师事务所，在对李渠收费站2007年度的财务审计中，竟然没有审计出
# f+ `" k/ X4 e7 b; L1 \! J/ D任何问题，顺利过关。
, U3 n# m4 Q) e/ g% T 李进军在与记者的交谈中也承认，单位的财务管理与监督方面存( M0 q9 f1 B q+ P# T
在很大的漏洞，他开始根本没有想到，用一张硬纸摹仿的印章能够蒙& e, g. Q' W& I) c% g# H
混过关，结果却顺利过去了。后来他又试着干脆不盖章看看能否混过
% y: t' J W" E+ X F( [- ]/ D/ m去，结果同样顺利通过了。
" ?# ^' r5 R8 q0 p7 q2 J 假若那些制度能得到真正落实，假若收费站领导能够切实履行监
g9 x8 ]; Z3 i* q5 O( h管责任，定期检查，还会发生这一案件？假若省上未收到车辆通行费，8 ^$ u. n$ d* s" d3 q5 \% S1 N
能及时下去核对账目，假若延安gong路局收费管理中心能够每周或每月
5 U' F( k2 u: Y# o9 n" l/ J& O. e与收费站进行对账，李进军还能贪巫挪用那么多钱？假若会计只管账) \4 I( ?3 X8 Z* i! X8 R' T% h3 G% K
不管钱，若假每次去银行缴款是两个人，相互监督，李进军还会有下
# o3 `' j' G5 X% | Y手的机会，还把钱存入个人账户吗？假若收费管理中心会计把关严一
2 U0 N6 w7 J8 b, X; P5 p+ J点，审查细一些，李进军还能用假章和不盖章票据蒙混过关？假若有
% h5 D; c" n2 G% a关监管部门发现李进军的卡上不断有大量现金流出，及时提醒，假若# N f/ `8 P# L/ C! M
审计不走过场，发现并审计出存在的问题，还会给国家造成上千万元. ~' `0 o+ S; u' l9 O2 K
的巨大经济损失？
$ R; U: A `5 U5 k 虽然李渠收费站原站长韩小兵监管失职，延安gong路局收费管理科- W$ ]2 J5 t+ o( N& F- O8 h+ F
会计张军虎审查把关不严，两人均涉嫌玩忽职守罪已被逮捕，并诉至
& p. v' i# W# I+ V* y法院。但是，这个中教训值得相关单位深思，并认真整改。- I/ ~& u0 ?" `6 ?; r
1 v2 A% y, g1 r- X) C! j: d! t 延安全市收费站超限站查漏洞: G7 U4 k7 B2 X2 r, S8 v
记者在延安采访时，宝塔区检察院检察长杜安平说，李进军贪巫、- {( J& R; J0 l0 b
挪用gong款案件的发生，有主观上原因，也有着客观上的便利条件。其% z) {- q4 E% ]
主观原因是本人心理扭曲，人生观、价值观发生了改变。沉溺wang络DU
1 `* x. E/ t9 h: h O I$ Z9 R3 PBO，不惜铤而走险、以身试法。同时，自认为只要能把钱赢回来还上
0 \3 Q- g+ `8 I就“没事”了。客观方面是单位缺乏有效的监督制约，法制教育欠缺。
2 l: ?% z7 I% u3 s因此，要建立健全财务监管制度，严禁财务主管或会计掌管现金，避
. t8 w8 {6 k5 E% ^& K- b/ g免任用临时聘用人员担任财务人员，实行财会人员轮岗、换岗制度，
6 f7 ^1 L' O" v0 j# A9 z真正堵塞漏洞，确保国家财产不受侵犯。
j2 M. ^% a" r1 Y9 A( p4 h" Y4 ~ 延安市检察院检察长陈建平在接受记者采访时说，李进军贪巫、
9 y1 A/ Z& C, U+ e2 b- ^挪用gong款案是延安历年来涉案数额最大的案件，也是我省今年涉案数
2 K* \- B- G9 l+ T1 i) ?& ^5 c/ u额最大的案件。案件发生后，我们立即对全市范围内19个收费站和超' v8 h* ]! o# Y9 N* I5 l
限检查站人员配置及教育、制度建设及执行情况、票据使用及资金管
2 I+ k# G2 l# j$ B理等方面的情况展开了全面调查。发现仍然存在个别领导不认真履行
. T% O% H+ ^+ m: P, x$ z* [职责，监督管理或监督检查不到位等问题。已和相关单位会商，召开
! x6 [" g7 g" u2 O7 F4 t了预防职务犯罪现场会，建议加强监督检查力度，严格财务管理制度，; ?' x4 B; s T( C8 Q& v
把好进人关，解决好临时工待遇偏低问题，加强与银行的联系，确保
7 q9 [5 |5 l l4 [上缴款项不压库，确保国家资金安全。在全市交通系统及相关单位查/ @9 |: x. P' {* l' f
找原因，堵塞漏洞，有针对性地提出了相应的预防措施。
: o0 S0 A# J6 ?+ T; C3 ] 采访结束后，记者不禁感叹，人生是美好的，29岁正是人生中最
8 p/ e5 T: ?$ B' N( y宝贵的年龄段，李进军的人生才刚刚开始，可他没有好好珍惜。与其- z( P7 z% g8 u. x3 A: D$ V
说他输掉的是gong款，不如说输掉的是自己的青春和人生。 |
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沉溺wang络DUBO不能自拔
0 v& r& P8 a. Z( g 李进军住在单位财务室里边的套间内，他基本上不回家，只有春
$ a* s4 W8 {/ t" \7 y节才回家与父母团聚。平时也很少外出，但只要一有空闲时间就喜欢
1 i! z9 C5 }# x" n9 \& B上wang。
4 l' r& J& m* a5 |$ C) `; P 2006年8月初，在一次上wang过程中，他偶然发现了一个“BET”DU
7 ^5 P5 L. }3 s3 E) WBO游戏wang站。这是一个国外的专业DUBOwang站，有百家乐、二八杠、龙( u5 q8 V) \& G
虎、轮盘、骰宝、扑克等各种各样的DUBO游戏。要想上wang玩，就得有6 n8 F. Q) y: g
自己的银行账号。于是，李进军在工行延安姚店分行开了个人账户，. E0 v5 a- A' Z: v. o
办理了一张牡丹卡，开始试着玩了起来，噩梦也就从此开始了。, K9 w ]9 ^4 [! p }' S6 a
李进军一般喜欢玩轮盘和扑克，他被wang络上的DUBO游戏完全吸引，
4 ]& W3 ~% [/ E5 {" i1 D( v {几乎每天都玩。开始只是10元、百元，结果不到几天，他便轻松赢了
, Z% S! Q# y) F几千元钱。他似乎发现了一条金光灿灿的生财之道，兴奋不已，彻夜
5 q; G2 _: I# ~& h6 D难眠。“这样下去，不出半年，我就能还清家里的债务。不出一年我
; M9 M8 E" t5 X3 e2 Q就能有上百万，二年、三年……”躺在床上，李进军做起了发财的美
+ _0 K$ d$ I, ?0 r' T梦。! [. z/ C3 W4 T
他哪里知道，一个美丽的陷阱正在等着他。结果不到两个月，他
8 P* |1 v8 t C% ]+ x0 E就把赢来的钱和自己的积蓄输了个精光。本来应该就此收手，但他心4 n/ l/ M$ g! X6 y
痛输掉了自己辛辛苦苦挣来的钱，他不甘心，他要把输掉的钱捞回来。
1 D; M! t/ I: s" W1 ~$ R \没有本钱，他将手伸向了gong款，1万、10万、50万……7 x5 d) B* t3 K% q
李进军已经到了疯狂的地步，在侥幸心理的驱使下，他好像被心% {# p# Y: w1 C$ y" R6 D
魔控制了一般，沉溺于wang络DUBO不能自拔。这时，他只有一个念头，, V3 p1 z. t- M/ }
要赢！要把输掉的钱捞回来，尽快还上。为了捞回成本，gong款成了他, M0 t b' o+ j2 X% I6 l. i
源源不断的“DU资”，结果越DU越输，越输越DU。0 v& Z0 X: u$ w3 U
本想着发财美梦，却事与愿违。他从开始一次10元、百元的玩，5 a1 A+ ?# h9 D2 G( Z
到后来一次千元、甚至万元的玩，这些钱很快也打了水漂儿。
, m- Z! g8 i9 y 如此豪DU，可想而知，只能输得更惨。不知不觉中，1100多万元- [5 U( `0 k' u2 C
就这样全部输光了，自己也陷进了DUBO的泥沼。此时，李进军犹如惊
+ I3 ?' |- b$ I$ K* j弓之鸟，他害怕了，整天闷闷不乐，无精打采，等待着噩梦结束的时9 `* B9 P6 [ [/ v7 V
刻。
! O8 ~) Q2 u4 g l: J/ m n- m 收费站负责人介绍说，开始说李进军贪巫了那么多钱，让人真不
7 q3 g! E3 J8 t' ~8 ^3 i) J& q' f敢相信。我们单位内部的一些年轻人有时闲了揍在一起，邀请李进军
9 _/ l' D" w- G参与打牌“挖坑”，赢了钱大家一起吃顿饭，李进军从不参与。有时
* \+ D+ h% @& s- ?大家娱乐一下打打麻将，也就一块钱，让李进军参与，他也从不上场。. z7 e% j0 I n+ w* \
大家总认为他小气，李进军却说，我不能与你们相比，我家里困难，
$ D8 H/ @3 x% j3 T7 Y/ M没有钱，能赢得起输不起。“真没想到他竟是个大DU徒，1000多万元
5 v1 L# h C8 @3 i' D的gong款那是多少钱啊，就这样白白全输掉了。”; \ N* ~) k; a/ Q; W7 G$ x
0 P& }8 l; z. L! t$ O 铁窗内他流下悔恨的泪水* O4 K1 t/ ~6 D( ^
7月14日下午，在宝塔区看守所的讯问室里，李进军坐在记者对. T) M3 T$ L1 A0 q9 Z, k- v
面。谈起他的童年和上学时期，谈到亲朋对他的关心，领导对他的信
; J' M4 O2 X8 R& q/ p2 ?任和同事对他的好评，父母对他的关爱，他伤心欲裂，流下悔恨的泪
9 p! \/ K: x2 ?0 V6 ^- R水。* g) t2 @5 W5 f* B: x8 R$ G# h
“在那段时间里，我背着沉重的思想包袱，整天胡子拉茬，惶惶
- D9 |, a8 N0 f* m' r1 [( d不可终日，连对象也不愿意谈。父母为此十分着急，先后给我介绍了) [6 v2 S# ~" A5 c. w
很多姑娘，我或者根本不见面，或者见了面不与人家交流。单位同事、
& q9 n' \& N* u3 |& ^同学、朋友也给我介绍了不少，我见上一面就以种种理由拒绝了。我$ N0 a( Q. n6 s& Q7 }% f4 ~" k
做的事我心里明白，我不想害人家姑娘。那些日子，我也变得很敏感，
8 i9 s, M- f. B: F6 x当听到有人说谁贪巫gong款了、谁挪用gong款了、谁被逮进去了之类的话， ?( s, z. R4 h9 r6 Y
我的心里就‘咯噔’一下，十分紧张。我知道纸包不住火，事情迟早
4 c3 V! e7 u, o& [8 X会暴露的。”9 @& k, Y! G1 U) O' o; w# u1 U
记者：你先后贪巫挪用了1180多万元，既没有用这些钱来孝敬父' h- P0 o; K& Z. J$ ^
母，也没有用于自己挥霍，更没有为自己购房、买车，或者谈女朋友
( P& ^/ W5 |8 y, ^# K: D$ v消费，而是全部在wang络上DUBO输掉了。如今你被关在了这里，你后悔
6 o; r) g9 A/ t0 r# l2 ^过吗，后悔在什么地方？
; v( I( E2 b; ~$ N 李进军：说实话现在想来真的很后悔。我父母都是下岗工人，含
, W/ q: A5 Q" S& A0 y; ]* M" m8 {$ ?辛茹苦供我上学不容易。我工作后，由于自己的愚蠢，把那么多gong款
* M9 I9 L' b2 X2 k) O: m1 A% a在wang络上DUBO输掉了，真是非常后悔。我后悔当初不该上那个DUBOwang. d# Q6 q& M1 d
站，后悔当初不该有试试手气的想法，后悔起初输了没有及时收手，# b( ^; z) q6 G* G
后悔不该第一次动用gong款上wangDUBO，后悔在我越陷越深时没有向单位/ G& o% {# o! F% o! \3 z: v/ W
交待。但如今，后悔已经晚了，自己酿下的苦酒，只有自己喝了。8 a6 d1 ~" }2 Z U
记者：你当初在wang络上DUBO输了钱，但你却选择了继续DU下去。
$ E0 @4 H q: j: N5 A- \大凡DUBO的人输了钱都有要捞回来的想法，但都是越想捞，结果输得
/ ~. Y P3 ~9 m; N. B/ C% [$ W越多，陷得越深。你当时是如何想的？想没想到你用这么多gong款，一- X# Q6 d7 K6 f6 R/ m/ P
旦捞不回来怎么办？你考虑过后果吗？
8 x% ?$ z$ F. l- ~9 i 李进军：的确是这样。开始上那个DUBOwang站，就试着玩了几次，
$ I, t% r$ C4 m! H& m+ w结果还赢了一些，发财梦就膨胀了，就上瘾了。其实那是一个陷阱，) y% @% {0 c5 e
是无底深渊。没多久我就开始输钱了，而且越输越多，我不断将手伸; [5 Q+ {* i! I& I+ s& H" _
向gong款，总想着要捞回来把窟窿补上，完全失去了理智，甚至到了疯! c( r+ {% K' [3 ~! B/ T
狂的地步。投进去的钱都是血本无归，这时候我害怕了，我知道这是$ W. N+ x- r7 b- M* u2 c
犯法的。那段日子难熬，真是生不如死，心理压力非常大，工作没有5 _+ ?! D4 S; z+ m5 B: n# K6 d& E
了热情，见人不想说话，晚上睡不着觉，白天不想吃饭。几次我曾想
. s0 G5 j b3 v) F( {到过自杀，也曾想到过自首，但我始终下不了这个决心，也没有这个
/ M6 _* w' T7 k, b- M勇气。我只有等待，等来的却是手铐。 |
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年年“先进工作者”的李进军
& J# G5 g& H; O& O 李进军涉嫌贪巫挪用gong款1180余万元案件，经检察机关查证并通
/ O$ }; j2 q" ?8 B7 h4 X报和媒体披露后，许多人不敢相信这一事实。收费站的人说，李进军9 b: j# ^' l" ]7 K5 w
平时不吸DU、不打牌，生活很简朴，怎么可能贪巫、挪用那么多钱？: J3 R: q' Q7 c
李进军的父母也不敢相信这一事实，怀疑是他人把钱拿了，栽赃于自
* D0 r- O3 p" ]8 J4 r9 b0 U己的儿子，特意赶到检察院，要求检察机关一定要明查。$ m1 S5 y8 y- p3 y5 d, O; ?8 f
李进军毕业于原延安财经学校财会专业，大专文化。1999年12月* P; E9 | v9 \9 f6 b
被聘用到延安gong路管理局下属的李渠收费站工作，担任会计，同年12% g e5 S" K g! D8 Y6 n5 |
月27日任财务股股长。
9 V8 v& Q) [% V3 B- R) b 李进军在单位人缘较好，几乎年年被评为“先进工作者”。在领
( }. X" w9 ?0 u+ k6 I* |" E导眼中，他工作兢兢业业，勤奋踏实；在同事眼中，他是业务骨干，9 D2 f6 u" R5 V* e' D- E/ s& u
年轻有为；在父母眼中，他听话懂事，聪明能干。! C( c# e. Q# A+ c& e8 i
李进军性格比较内向，平时很少与人交流和沟通。已经29岁了，
1 p7 S* x, T" `. t7 C至今没有结婚，这在延安来说，已是超大龄青年了。为此，父母十分
, t D; e5 N! f- C% L" H着急，给他介绍了不少姑娘，可他就是不谈。单位同事也给他说了不5 |# Z5 v. h" h, U
少，可他不是说不急，就是不见。也有人曾问过李进军，这么大年龄
5 S: Y) M" t# x0 \# L了，为什么还不谈对象？他就干脆说：“谁家姑娘跟了我，没什么前
( S6 L! k" t: I& g1 |: K; v. U途，我可能还会祸害人家。”许多人对李进军的这一说法表示不理解，% Z5 p- z, b6 R# _, h
他的内心到底隐藏着什么，只有他自己知道。) x0 x: i) l# E# m
上学时候的李进军是个乖巧懂事的孩子，心怀理想，希望将来能( U: e( z1 ], o) s
找到一份好工作，报答父母的养育之恩。也希望能找个理想的爱人， U6 K* ]$ H# F9 |6 Q, f7 {3 f
结婚生子，幸福生活。工作后，李进军希望自己能早日转正，能够享
1 J- ~/ {2 I% t8 R0 N. {1 _受到与正式职工一样的福利待遇。因此他积极向上，踏实认真，很快7 h" H4 E5 G0 Z l# e: i" B
BO得了领导的赏识和信任，被任命为单位的财务股股长。
9 F) A/ [. h; K, q 李进军出生在一个家境十分清贫的工人家庭。案发后，当办案人
) X: F7 O% p: n2 q# r1 C员来到位于延安西沟的李家搜查时，贫寒的家境让办案人员感到吃惊。
4 J2 S! Y! G) R- v父亲现年60岁，原是延安水泥厂的工人，母亲59岁，是原延安饮食gong
- v, H1 Q R) |" S% r6 g司的工人，均已下岗多年，靠低保艰难维持生活。如今，父母租住在
) ~* O4 L1 S! z" p4 A5 b1 ^一间10多平方米的平房内，家里除了一个老式的14英寸电视机，一张' G4 Y W# B9 R+ K. `" l
老旧的木床，一个破烂得只能用布盖着的沙发外，再也找不出一件像3 v* Q7 I+ b: D8 _5 [' C U# F
样的东西。屋内潮湿，光线阴暗，父母只好用矿泉水瓶子装上热水取( G. ?3 Z0 G' u1 D- w p
暖驱寒。办案人员说，这个家的家产加起来也不值500元。' t# \5 x, \, O
其实，李进军的个人生活也十分简朴，办案人员在对李进军实施* Z. L) u5 [/ [: _# r: T; L8 I
拘留前的例行搜身检查时，发现他的贴身衬衣也是破烂的。 |
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三种手段贪巫挪用gong款上千万
! {8 s0 g# p# m( c% n: V 李进军的作案手段其实并不高明，他挪用gong款一是盖假的“业务
' f- D7 e# l8 P w" c/ s J清讫”印章鱼目混珠；二是只填票据不盖章蒙混过关；三是收款后只
- @! g* e* U0 P+ n记账不上缴直接挪用。
& F! }8 S- n0 k. h 检察机关侦查查明，2008年11月23日到2008年12月31日期间，李
' t, Q `# l1 F6 R) E; C! c+ S r" @进军用硬纸片模仿了天朝工商银行的长方形“业务清讫”章，在未给, b6 m1 Q; j5 y; x2 N$ U( _) Q" F4 P
陕西省财政厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，给延安gong路管理局
; H! m B' i& N: f$ a, y收费管理科出具的“陕西省gong路车辆通行费现金专用缴款书”第五联
3 A( p+ \' @: { r上，盖上自己模仿刻制的“业务清讫”假印章后，交到收费管理科记8 g1 ], V5 y+ d2 l9 A8 i
账。通过这种方式，李进军先后9次挪用车辆通行费235.7925万元。8 O5 [5 m8 R: X6 Z4 s
2008年12月9日至2009年1月25日期间，李进军在未给陕西省财政 P/ s+ ?( y1 V
厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，直接填写“陕西省gong路车辆通
0 p: l- B: z7 ^0 i f0 V3 G行费现金专用缴款书”，也未在第五联加盖“业务清讫”的假印章，* p1 f; R- U& C7 B5 M
就直接交到了延安gong路管理局收费管理科，以这种方式先后11次挪用
; S( V; [+ J3 o车辆通行费198.7305万元。
7 Z* K* b% Y7 h) S 2009年1月28日至2009年2月26日期间，李进军先后30次将当班收
" \& J8 B9 s7 P' Q' D费员交上来的车辆通行费136.4150万元入账后截留，未向财政专户上" j! Q/ R% L3 D' m, m: {
缴。- M }! _( o. {* K# q' F
上述三种手段共作案50次，涉嫌挪用gong款613.9707万元。, s& }+ c8 Z* d% C3 w1 J, Q+ p+ X
采用收入不记账或少记账的方法，从2007年1月到12月间，李进
9 w: @7 a! D3 x \, e* Z9 K军收到单位交回的车辆通行费总额2409.6603万元，李进军实际只入
L, x' c* Z( P) U S) N账2084.2600万元，私自隐瞒收入325.4003万元。2008年1月到2008年
5 ]9 t! f1 `! O4 w12月间，李进军收到单位交回来的通行费2482.8814万元，实际入账2
8 ~- N9 p7 f7 q; ?5 `3 O/ w208.9888万元，又私自隐瞒收入273.8926万元。2009年1月到2月间，
) L6 H( f. ^5 w# V B! k% m李进军收到单位交回来的车辆通行费280.6238万元，实际入账265.94) [0 _! ?# s& f9 `: S9 z
60万元，隐瞒收入14.6778万元。共计涉嫌贪巫gong款613.9707万元，( A5 U8 q( L& J- E
被李进军存入自己在工行开户的账号上，用于以盈利为目的的非法DU: p* K+ N/ |. V# H* ^& I6 Y4 h$ I
BO。* {& i- N# s. M7 F6 m
李进军共计涉嫌贪巫挪用gong款高达1184.9087万元，创下了延安
8 {- \1 R" T9 Y" e之最。 |
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李渠收费站每天的通行费收入约有6万元左右，仅这一时段的会
: e/ ~0 Z; J5 C6 v计凭证就100多本，垒起来有3米多高。侦查员续彦东、杨桦、曹弘、
8 Y- {5 u7 s0 O1 I# E4 y+ N" b6 e. S! }% t侯登华一笔笔清算，细致核查。由于电脑监控记录只能按天打印，侦- B4 f% }9 l# B" p* R; W
查员便人手一个计算器，对这4年多来每天的收入进行人工计算，当
; Y! n% M( X4 \+ Q4 e; w1 n8 Y7 l相加的数字不一致时还得从头再来，有时数字一算就是五六遍，直到) p4 Z) g9 s, `# V& b( y
结果一致为止，其工作量之大可想而知。
9 T' t& B& W# }; C4 n8 T- R7 G- y. ~ 李进军交待他将贪巫挪用的gong款存到了在工商银行延安姚店分行0 _/ S! p0 {& B' r" \# ~, q# j) [
自己开的个人账户上，为了查清gong款的确实去向，侦查员多次往返西6 E( f& N' x7 o$ f: t
安、延安等地银行调取银行明细表，仅调取的银行明细表就有近20gong
9 E2 ~- j- |: R% v& ]& ]/ y斤重。证据取到了，但明细表标注的专业代码却难住了侦查人员，这9 @/ ?$ p& ^! l2 `( O+ [' p, z' A/ r
些带码不是银行的专业人员根本无法看懂，他们又多次到银行咨询、# ~& @. G( z2 g. D1 t
请教专业人员，终于把每笔钱的去向都弄得明明白白。& A4 h' ?1 L- g/ @( i
在侦查过程中发现，李渠收费站车辆包缴手续不完善，李进军负
" _$ A4 h+ R3 C2 \责保管的交款票据存根不全。为了查清包缴单位和包缴金额，侦查员 y4 v4 }+ B+ s7 q+ d' a, K
先后到20多家单位查账核实。功夫不负有心人，终于在查清李进军在, K+ f& F( |, X2 X( i& O" Y
涉嫌挪用gong款同时，涉嫌贪巫饭罪的事实也浮出水面，最终查实李进
) y- A1 r/ N V& J军还涉嫌贪巫gong款613.9707万元。& ^& y$ B8 q, O8 |
3月18日，宝塔区检察院决定对李进军逮捕。" d3 H j! r% }; s
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深查细究发现案中仍有案( w! n$ Y3 s- f8 k
本来该案到此可以圆满告结，但高度的责任心让办案人员必须彻
- ]) R+ H3 J3 e( I$ h$ E底查清李进军的犯zui事实。5月11日，侦查人员在对收费站每天收入
& Q3 `" l; k3 I( I5 D0 M报表的抽查中惊奇地发现，李进军不仅涉嫌挪用巨额gong款犯罪，还涉
) O! B4 b8 ?* C" {6 z+ m6 j; J嫌贪巫犯罪。
+ k0 I8 U3 q, c' N2 o3 u. p6 G: q; `: V 李渠收费站是延安gong路局下属的具有收费职能的科级事业单位，" E, [7 Z' p( a, z
李进军是收费站的财务股长、会计，主要负责单位的账务核算和财务5 V# R1 H8 p( f5 P2 y# h" G
监督，收费站每天收到的通行费，由收费员和带班负责人一起当面交. {. r5 I$ c" z5 b5 l* s
到财务科。财务科共有3人，会计、出纳和票管员。李渠收费站规定，7 R/ o7 x, P$ q4 V) b6 F" F1 g
每天收到的通行费都要交给李进军，由李进军统一交到工商银行省财
I; R8 b3 T4 {$ I& j* V7 D6 ]政厅的陕西省gong路车辆通行费专用账户。由于没有具体规定要交到哪
1 n* D) j1 l, b4 x家分行，李进军选择了距收费站较近的工行姚店分行，每次交款都是
# [7 _* G& m7 y; U/ Q g& c! O由李进军到这个分行将款转入gong路车辆通行费专用账户的。
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上午10时30分左右，宝塔区检察院检察长杜安平接到李渠收费站4 M0 o* q$ g% O- r( z; ~6 w
党支部书记韩秀船打来的电话称，延安gong路局说省财政厅来电话，李
1 Z( p- R+ w, D5 |) P9 K渠收费站2008年底到2009年3月初的gong路通行费还未上缴。但他们单
5 W; \2 \0 s+ M( I7 ^! i- u% Y位每天的收费都及时上划到了省财政厅通行费收入专户，不知问题出& l" X6 a+ @' j( E4 Y
在哪里，请求检察机关速来调查，弄清事实真相。2 u+ t( i# f: t1 H+ Y( F) }
杜安平立即给正在外办案的宝塔区检察院副检察长、反贪局局长! d; f2 ~( ]( D4 x# j- i$ y% O
刘玉平打电话，要求迅速派侦查人员赶到李渠收费站调查。刘玉平又
# j# w+ E0 W" A/ W- P; g; _8 h8 u, \7 q马上通知反贪局副局长李爱军、侦查科长续彦东、侦查员曹弘等人立2 G: n5 v# T+ H W6 a) [; U8 n
即赶往李渠收费站。, l& |$ p8 z# Y4 h3 r$ h: j* r
11时许，检察院反贪局一行人马赶到了收费站，刘玉平局长询问
- M6 f5 ]) D m: o4 ?收费站党支部书记韩秀船，“有没有怀疑对象？”
0 m3 q' H) T/ x; { 韩回答：“有。”: {; S$ L! t! @9 R0 O" n4 Q$ \
“可能会是谁？”6 A! F( n$ ^/ k
“会计李进军。”5 |6 O! i5 R. y8 h$ h
“这个人DUBO不？”
! P" M* `5 O0 i2 l “不DU！”
& _4 f$ [) p9 V% e; o- m& F “吸DU不？”
( x' I. C8 L% o( w “不吸！”
[* J% T1 u7 F+ H0 [4 b “做生意不？”
$ q8 c$ T8 y! j. C' H* R3 x# x “不做！”& ^) S4 k6 w& c2 J
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刘局长进一步了解了收费站的财务管理及缴款程序后，似乎心里
. n$ _, {( S8 P" A8 j0 g- O有了底。当即下令，检察院法警队迅速赶到，对李进军实施控制；侦
) U$ X+ I- i: A5 r: v查人员立即对李进军展开讯问；清查收费站所有账目；同时对辖区其
9 b0 h( C6 R+ t0 H. C- {) `他收费站也展开排查。
: h' S7 b, x, G4 g; ^ 在办案人员与李进军的交锋中，李进军开始一点点交待自己挪用
, [4 A- n7 y2 |" q7 Y: s- bgong款的犯罪事实，这一数字一直累加到了570多万元。随后，负责查
/ ]( q4 x: ?: g6 \5 j1 j* \账的办案人员通过对收费站账目的仔细核查，证明李进军共挪用gong款1 }3 U5 [3 W- c
570.9380万元。
" A# w2 j( u, A0 i3 g 当天，李进军被戴上手铐，押上了警车。 |
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