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延安公路局李渠收费站会计李进军贪污挪用巨额公款案剖析
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延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析& G# z5 k# R& f
' \: Z3 d1 ^1 J( m m3 G- f* h" @
- h; h/ n* W: W8 f7 \" n
5 g: D% o% `, l* U# [$ t
2 I0 Z4 {0 c1 @. T4 p8 j1 a小会计咋能贪得千万元gong款wang络豪DU ) L# v4 F& o) U: T
——延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析
2 ]; u+ d& B+ C8 [* F6 I/ w8 y$ ?" R; O2 ]4 r- Z
& Y4 F! U+ r; |& J
他正值风华正茂的年龄，在单位是业务骨干，前途光明。在领导 t/ S" ]1 O3 }+ {( G
眼中，他工作敬业，勤奋踏实；在同事眼中，他帅气善良，和蔼真朴；
6 q7 f2 ]4 j5 K- B$ P在父母眼中，他聪明能干，乖巧懂事。5 H8 V1 i' P6 `' G
然而，他竟然瞒天过海，贪巫挪用gong款一千多万元，用于在wang络
4 n) g& b7 ]4 B% G' @8 f1 L- ~上疯狂DUBO，结果输了个精光。如今，他戴着冰冷的手铐，坐在铁窗! q! w' b; E+ l7 T
内以泪洗面，等待着法律的庄严审判。: }4 [# y5 o+ S- Y
这一延安历史上涉案数额最大的惊天大案，经本报披露和延安市
/ L0 B; M0 i! r7 {检察机关通报后，犹如一颗重磅炸弹，在延安引起了巨大的冲击波。
$ s# R. H7 B: [近日，本报记者再赴延安，深入采访了亲历案件侦破全过程的办案人1 O" X& ~ S5 ^2 q4 S8 x) B
员、案发单位相关人员及该案犯罪嫌疑人李进军。今日独家披露案件
: D% y+ I0 K* F* K2 ~3 k! G7 j) _的细枝末节，以期引起人们的深思。0 S2 w. K4 t/ F6 H; t9 e$ ?% S: `
7月14日，在位于延安市二庄科宝塔区看守所的讯问室里，坐在
, g! l* |( H# L- M& i记者面前的李进军一脸茫然。. @) w3 i9 \+ M. g" C
这位29岁的未婚青年，浓眉大眼，四方大脸，1米72的个头，长 V6 d4 L- b0 R9 s
得精干，是标准的陕北后生。
- n# m# l, h, {/ a 在被关进看守所之前，他曾是延安gong路管理局李渠收费站财务股! ^' g5 R# A% }1 f
长兼会计。2009年3月5日，因涉嫌挪用gong款570多万元被宝塔区检察
; }! n1 ~' O% a机关拘留，3月8日决定逮捕。随后，检察机关又查明，李进军除
8 F- h0 Z* r# L x挪用巨额gong款外，还涉嫌贪巫gong款610多万元，两项共计贪巫挪用gong. a0 |' y% y' ]( f/ y3 Y
款达1184.9万余元，用于wang络DUBO，全部输光，无法追回。
: Y9 w, p6 e1 A4 Y8 o 小单位发生惊天大案件
! ]( j& `# e" [0 ?3 l' @4 n 今年3月5日上午8时15分，李渠收费站召开股长以上负责人参加
: R$ d1 h7 Q0 h的站务会。正在这时，延安gong路局收费中心会计给李渠收费站站长韩
/ F" k- i* T: \$ ~小兵打来电话，说李渠收费站有部分通行费没有上缴，催促赶快上缴。1 |: C3 n0 z; k8 f4 p( E
并称银行有压款的可能，让与银行进行交涉。在会议结束时，商议会6 Q- c/ ~$ Z3 e2 Y4 {; _6 j- J' e
后到银行查账核对。
: T1 R$ p$ Y. x3 x; ^9 J 这时，站长韩小兵提出他的一个朋友就在工行姚店分行工作，先
* H5 U) g4 z7 C给银行的朋友打个电话进行核查。过了一会儿，银行来电话称，收费
+ }# a" V1 c4 t* Y7 Y: ~站上缴款余额为零。说明上缴的款已全部转出，不存在压款问题。# [ D9 ^/ b. z e) \, B# c
几百万元没有了，韩小兵意识到事态的严重，火速赶到延安市gong" S J8 Z. e; o; j" t
路局汇报情况，局里听了汇报后，指示立即报案。
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上午10时30分左右，宝塔区检察院检察长杜安平接到李渠收费站
1 L3 l& ?1 s3 m. d7 j" Z& P党支部书记韩秀船打来的电话称，延安gong路局说省财政厅来电话，李; E* o* h' n6 `, j/ c
渠收费站2008年底到2009年3月初的gong路通行费还未上缴。但他们单
4 L5 `: n: E o4 {) m1 E& q6 \位每天的收费都及时上划到了省财政厅通行费收入专户，不知问题出; u5 Z4 Y* b9 r
在哪里，请求检察机关速来调查，弄清事实真相。
6 G, j: r+ }5 ` 杜安平立即给正在外办案的宝塔区检察院副检察长、反贪局局长
$ O4 W; A- V6 G5 y! w7 N刘玉平打电话，要求迅速派侦查人员赶到李渠收费站调查。刘玉平又
$ W6 j% P4 R5 H马上通知反贪局副局长李爱军、侦查科长续彦东、侦查员曹弘等人立
1 k: @% h | G5 G0 ^* F即赶往李渠收费站。
! ]' e7 V& j; I5 {0 U | 11时许，检察院反贪局一行人马赶到了收费站，刘玉平局长询问9 Q; E# U8 }& f7 c& L( ?1 M+ t
收费站党支部书记韩秀船，“有没有怀疑对象？”: w; Z- _ R- R2 n5 f w/ B7 V
韩回答：“有。”* D# ?8 M) s1 {% L1 L
“可能会是谁？”
' R6 i% R& J9 H: Q “会计李进军。”
4 A# a0 r. x. a “这个人DUBO不？”& U% H% X2 I9 l
“不DU！”& _; Z( I8 W! X6 u
“吸DU不？”
. \+ R- L+ X" d3 r' x “不吸！”
+ e$ m2 d3 h# K “做生意不？”
# I4 u% `, {) e$ n. u “不做！”
' ~% q% Q" \" V . a- @+ K' C2 D0 ~5 \% {
……& m$ V! r8 t5 Y: l# q! t: P+ I
刘局长进一步了解了收费站的财务管理及缴款程序后，似乎心里6 I! y, X( m- N+ z7 r
有了底。当即下令，检察院法警队迅速赶到，对李进军实施控制；侦- I# p& z+ n# N, f' g1 J; S
查人员立即对李进军展开讯问；清查收费站所有账目；同时对辖区其: _* K. A; V6 Q3 B4 @
他收费站也展开排查。" \$ ~$ q. b6 a6 x' X
在办案人员与李进军的交锋中，李进军开始一点点交待自己挪用7 Q+ f- v! K$ u8 z+ Z
gong款的犯罪事实，这一数字一直累加到了570多万元。随后，负责查
2 s' A0 ^* p2 g. R! u账的办案人员通过对收费站账目的仔细核查，证明李进军共挪用gong款
$ d$ O! }) x9 N& Y- X570.9380万元。
" o) N9 e1 O" } 当天，李进军被戴上手铐，押上了警车。 |
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深查细究发现案中仍有案. F0 u! f, K+ B/ w, k
本来该案到此可以圆满告结，但高度的责任心让办案人员必须彻7 y0 b/ |* h/ p+ l: t2 _4 D! C
底查清李进军的犯zui事实。5月11日，侦查人员在对收费站每天收入
+ p; I/ t. d) p# Y9 M) O报表的抽查中惊奇地发现，李进军不仅涉嫌挪用巨额gong款犯罪，还涉
# @5 g! m- R% F$ T. x [7 E嫌贪巫犯罪。' T$ N. j! f+ X
李渠收费站是延安gong路局下属的具有收费职能的科级事业单位，7 j. x" u; f) e, J# N
李进军是收费站的财务股长、会计，主要负责单位的账务核算和财务: m9 o- s) c6 y5 Z
监督，收费站每天收到的通行费，由收费员和带班负责人一起当面交9 v% U: [+ h5 p. x3 d
到财务科。财务科共有3人，会计、出纳和票管员。李渠收费站规定，
) x0 c& f2 C5 P) A3 |5 n+ v每天收到的通行费都要交给李进军，由李进军统一交到工商银行省财9 [6 C" x C0 ] y9 a @
政厅的陕西省gong路车辆通行费专用账户。由于没有具体规定要交到哪7 n+ W7 Z4 e9 V
家分行，李进军选择了距收费站较近的工行姚店分行，每次交款都是2 ], T; U! U. }/ O# L- \, g+ r- W) Y
由李进军到这个分行将款转入gong路车辆通行费专用账户的。+ @% f/ M, g3 C y2 z1 R6 G* v: L( Y% |
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李渠收费站每天的通行费收入约有6万元左右，仅这一时段的会) ^" O! d4 w+ L/ M7 R J# h
计凭证就100多本，垒起来有3米多高。侦查员续彦东、杨桦、曹弘、. a# H% k3 t S5 n
侯登华一笔笔清算，细致核查。由于电脑监控记录只能按天打印，侦! @9 M+ a9 c" q
查员便人手一个计算器，对这4年多来每天的收入进行人工计算，当
4 \. K; _3 }, P) F, X相加的数字不一致时还得从头再来，有时数字一算就是五六遍，直到% e' X1 G" o9 V1 [3 z& [. Z- q3 b
结果一致为止，其工作量之大可想而知。
& M/ I0 p" ~( n9 Q g' p 李进军交待他将贪巫挪用的gong款存到了在工商银行延安姚店分行3 B' S1 _: h9 n3 ?' j
自己开的个人账户上，为了查清gong款的确实去向，侦查员多次往返西
5 ~# _+ k& R6 z6 w5 }6 \安、延安等地银行调取银行明细表，仅调取的银行明细表就有近20gong- F. U& i% Q8 D. J n
斤重。证据取到了，但明细表标注的专业代码却难住了侦查人员，这/ Y' s* H) p8 P/ f, R& H1 X3 m
些带码不是银行的专业人员根本无法看懂，他们又多次到银行咨询、$ x( }/ {2 R; I$ ^" W5 t, D& n
请教专业人员，终于把每笔钱的去向都弄得明明白白。9 y* t. k' h/ {2 y3 e# \& X
在侦查过程中发现，李渠收费站车辆包缴手续不完善，李进军负
5 e: O G% |/ I! n4 |责保管的交款票据存根不全。为了查清包缴单位和包缴金额，侦查员
6 Q: @7 V4 {, m9 g先后到20多家单位查账核实。功夫不负有心人，终于在查清李进军在
4 g5 y6 e0 ]* U* M Y- H5 B涉嫌挪用gong款同时，涉嫌贪巫饭罪的事实也浮出水面，最终查实李进: V( Q1 b; m2 B V) y
军还涉嫌贪巫gong款613.9707万元。+ E( E! q& B: ?$ n: M
3月18日，宝塔区检察院决定对李进军逮捕。+ |6 ]! k9 M( u
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三种手段贪巫挪用gong款上千万+ [: e4 _9 c+ {
李进军的作案手段其实并不高明，他挪用gong款一是盖假的“业务/ ?( B$ U: s" l) Y6 G# b
清讫”印章鱼目混珠；二是只填票据不盖章蒙混过关；三是收款后只: S/ F/ O+ g0 L, K/ Z" j
记账不上缴直接挪用。) I/ k' k S6 h2 B% y
检察机关侦查查明，2008年11月23日到2008年12月31日期间，李
6 \$ u' A; G4 g4 V: I2 p进军用硬纸片模仿了天朝工商银行的长方形“业务清讫”章，在未给
9 y6 S6 Z, ]' `$ y5 ~陕西省财政厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，给延安gong路管理局- Q9 y9 {$ b5 j: W
收费管理科出具的“陕西省gong路车辆通行费现金专用缴款书”第五联 A' u2 B- B; [: B& j& M
上，盖上自己模仿刻制的“业务清讫”假印章后，交到收费管理科记
# q; O. @! ?* S% h% G. m账。通过这种方式，李进军先后9次挪用车辆通行费235.7925万元。2 X C- U, f% ^% m7 m7 W
2008年12月9日至2009年1月25日期间，李进军在未给陕西省财政1 ^3 x% r% n; r# A
厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，直接填写“陕西省gong路车辆通
- O) ~5 W% `/ o行费现金专用缴款书”，也未在第五联加盖“业务清讫”的假印章，
, \- I' m# `- P" P4 d9 l! Y1 |就直接交到了延安gong路管理局收费管理科，以这种方式先后11次挪用' `9 \5 K+ s+ R: c' y. A- U
车辆通行费198.7305万元。7 ^: N' _& q, i3 J; |) P
2009年1月28日至2009年2月26日期间，李进军先后30次将当班收
; ]2 L2 _4 F/ y* n' M W- J* M% }- X费员交上来的车辆通行费136.4150万元入账后截留，未向财政专户上% e8 L% ^1 m9 J! f4 C
缴。! O) s5 W, L; X8 A6 L! u0 E9 C
上述三种手段共作案50次，涉嫌挪用gong款613.9707万元。
0 R' s* Q1 Q, @: K; D6 d 采用收入不记账或少记账的方法，从2007年1月到12月间，李进
- m0 z: p4 }6 @/ G军收到单位交回的车辆通行费总额2409.6603万元，李进军实际只入2 @1 P! V6 R) @
账2084.2600万元，私自隐瞒收入325.4003万元。2008年1月到2008年
( |: E$ T1 K9 f0 A12月间，李进军收到单位交回来的通行费2482.8814万元，实际入账2
3 @& `( h d. ?& f208.9888万元，又私自隐瞒收入273.8926万元。2009年1月到2月间，
& j$ I; N3 ~3 u. i/ Q李进军收到单位交回来的车辆通行费280.6238万元，实际入账265.943 |1 E- ^8 C) j6 {
60万元，隐瞒收入14.6778万元。共计涉嫌贪巫gong款613.9707万元，3 |2 o7 {! H. F. y( l: h+ \0 ^
被李进军存入自己在工行开户的账号上，用于以盈利为目的的非法DU/ [- k( _* b- S- [9 B
BO。3 q. G" n, K" \/ I" e+ w8 N
李进军共计涉嫌贪巫挪用gong款高达1184.9087万元，创下了延安
. f! ?: O9 n- @) ]3 T5 L3 y3 d之最。 |
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年年“先进工作者”的李进军
: k7 @1 `, p. O9 | 李进军涉嫌贪巫挪用gong款1180余万元案件，经检察机关查证并通
" E b3 S+ Z2 z& e$ o. J报和媒体披露后，许多人不敢相信这一事实。收费站的人说，李进军
1 [; H3 m% o1 S2 K5 M% o `平时不吸DU、不打牌，生活很简朴，怎么可能贪巫、挪用那么多钱？
' C1 Y, |' m& X# Y6 t! ^+ F6 |3 ^李进军的父母也不敢相信这一事实，怀疑是他人把钱拿了，栽赃于自- r+ e3 c3 R' K: t
己的儿子，特意赶到检察院，要求检察机关一定要明查。
4 H& n. H0 E" f) J }3 {1 o 李进军毕业于原延安财经学校财会专业，大专文化。1999年12月
# ]6 h5 c, M' z4 z1 }5 Y被聘用到延安gong路管理局下属的李渠收费站工作，担任会计，同年12
9 X7 @$ D! b5 P* ~ M0 G6 \1 G8 C月27日任财务股股长。
8 h2 r% s' y& z3 c 李进军在单位人缘较好，几乎年年被评为“先进工作者”。在领
]( b6 a8 o+ s4 @5 I3 Q导眼中，他工作兢兢业业，勤奋踏实；在同事眼中，他是业务骨干，! h* C$ G4 v+ O
年轻有为；在父母眼中，他听话懂事，聪明能干。
4 |. V$ f# a4 l3 i! k 李进军性格比较内向，平时很少与人交流和沟通。已经29岁了，, J* A; f3 O) p; Z! r
至今没有结婚，这在延安来说，已是超大龄青年了。为此，父母十分
9 l+ J6 x5 s* C- {3 ?着急，给他介绍了不少姑娘，可他就是不谈。单位同事也给他说了不. g* t3 N# F+ y7 Z3 ^& W/ v
少，可他不是说不急，就是不见。也有人曾问过李进军，这么大年龄( r6 o' z9 ^) E) Y
了，为什么还不谈对象？他就干脆说：“谁家姑娘跟了我，没什么前
+ h2 h X$ u" K2 ]; b) ?' b' K途，我可能还会祸害人家。”许多人对李进军的这一说法表示不理解，: p) @; Q6 D: p. X9 J
他的内心到底隐藏着什么，只有他自己知道。8 _# \8 a( L* V2 g- H% h0 x2 }5 s; h
上学时候的李进军是个乖巧懂事的孩子，心怀理想，希望将来能
i% I8 b' M& @, ]3 k找到一份好工作，报答父母的养育之恩。也希望能找个理想的爱人，9 v& s. N f. }5 l6 N/ a1 f
结婚生子，幸福生活。工作后，李进军希望自己能早日转正，能够享% m4 z1 g& K3 {' `% u: b" V5 d3 G
受到与正式职工一样的福利待遇。因此他积极向上，踏实认真，很快
7 l! c6 D6 S7 NBO得了领导的赏识和信任，被任命为单位的财务股股长。# j# P7 _* Y3 r
李进军出生在一个家境十分清贫的工人家庭。案发后，当办案人
1 j8 g8 c$ Q1 r1 |* H员来到位于延安西沟的李家搜查时，贫寒的家境让办案人员感到吃惊。6 w: H+ p# e t5 [
父亲现年60岁，原是延安水泥厂的工人，母亲59岁，是原延安饮食gong
, E# l: N/ [" x3 W9 k1 _司的工人，均已下岗多年，靠低保艰难维持生活。如今，父母租住在
% {- ]2 E! y: X/ i一间10多平方米的平房内，家里除了一个老式的14英寸电视机，一张
$ Y$ s- g2 j3 O+ ], n老旧的木床，一个破烂得只能用布盖着的沙发外，再也找不出一件像- t% c1 ~( q* {6 K, |' n+ ^
样的东西。屋内潮湿，光线阴暗，父母只好用矿泉水瓶子装上热水取5 O, @) u; ~% h/ r- u) n% \3 J3 ~
暖驱寒。办案人员说，这个家的家产加起来也不值500元。+ a! U }) H7 \' u3 V$ f' Z
其实，李进军的个人生活也十分简朴，办案人员在对李进军实施- m/ @4 s" s0 G, Q" s2 O; [, ^
拘留前的例行搜身检查时，发现他的贴身衬衣也是破烂的。 |
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沉溺wang络DUBO不能自拔
7 X. G/ D! F/ ]/ M4 ?) } 李进军住在单位财务室里边的套间内，他基本上不回家，只有春5 n C$ o: [1 s& H# N
节才回家与父母团聚。平时也很少外出，但只要一有空闲时间就喜欢5 t6 T9 o4 @8 v
上wang。" [6 k/ l$ O3 w% @3 f
2006年8月初，在一次上wang过程中，他偶然发现了一个“BET”DU. X! T/ r7 Z7 _" v5 S. W; Z2 j9 X
BO游戏wang站。这是一个国外的专业DUBOwang站，有百家乐、二八杠、龙
) k6 k* g ^4 x! w9 F6 T" c虎、轮盘、骰宝、扑克等各种各样的DUBO游戏。要想上wang玩，就得有( Q% G$ m- G* S9 A; W+ u4 V. d
自己的银行账号。于是，李进军在工行延安姚店分行开了个人账户，
" h' K8 N0 C# O# c: k办理了一张牡丹卡，开始试着玩了起来，噩梦也就从此开始了。
1 g" d3 ]; E! N- k 李进军一般喜欢玩轮盘和扑克，他被wang络上的DUBO游戏完全吸引，4 d( l) T( Q( t4 c& d
几乎每天都玩。开始只是10元、百元，结果不到几天，他便轻松赢了3 y7 V; _% B) G: Y8 [
几千元钱。他似乎发现了一条金光灿灿的生财之道，兴奋不已，彻夜' M2 `. C' x6 |' ^7 v/ o) P* `! v+ a3 @
难眠。“这样下去，不出半年，我就能还清家里的债务。不出一年我( P3 a$ q) b' G2 i: r& q. p3 j
就能有上百万，二年、三年……”躺在床上，李进军做起了发财的美! x% K: ~( X8 }+ a
梦。9 p: ?. V; W) e* C
他哪里知道，一个美丽的陷阱正在等着他。结果不到两个月，他
/ t. J8 l* f+ T) s% v: P就把赢来的钱和自己的积蓄输了个精光。本来应该就此收手，但他心0 y/ y: \6 L) M% E
痛输掉了自己辛辛苦苦挣来的钱，他不甘心，他要把输掉的钱捞回来。
$ ^* S: \- H4 K8 Q# ~$ m没有本钱，他将手伸向了gong款，1万、10万、50万……
; ]- F) K- P/ O 李进军已经到了疯狂的地步，在侥幸心理的驱使下，他好像被心
9 g& J* ?0 h; H# K魔控制了一般，沉溺于wang络DUBO不能自拔。这时，他只有一个念头，: s( I7 z: q5 E; {6 J S# Y
要赢！要把输掉的钱捞回来，尽快还上。为了捞回成本，gong款成了他
+ g* O% S. a# a p源源不断的“DU资”，结果越DU越输，越输越DU。( _! y! h& ]" ~# b7 F, `
本想着发财美梦，却事与愿违。他从开始一次10元、百元的玩，0 P4 b) c+ R7 F; y; {
到后来一次千元、甚至万元的玩，这些钱很快也打了水漂儿。
: \7 S: ~5 @% C& J: _ 如此豪DU，可想而知，只能输得更惨。不知不觉中，1100多万元$ N+ {) s3 t1 D0 M! [
就这样全部输光了，自己也陷进了DUBO的泥沼。此时，李进军犹如惊0 T; {5 @, O# d9 o. ]: v
弓之鸟，他害怕了，整天闷闷不乐，无精打采，等待着噩梦结束的时
! V$ t, q* e$ t! p刻。
0 R1 g. D" k0 O5 [7 x 收费站负责人介绍说，开始说李进军贪巫了那么多钱，让人真不
$ o! i! G- D. g. @敢相信。我们单位内部的一些年轻人有时闲了揍在一起，邀请李进军
0 ?! Z1 I! @' H5 S Q! ?. ?; L* W, J参与打牌“挖坑”，赢了钱大家一起吃顿饭，李进军从不参与。有时
6 {: z4 G/ _) g9 H% y) {大家娱乐一下打打麻将，也就一块钱，让李进军参与，他也从不上场。
& }1 \! ~- ]( K9 z大家总认为他小气，李进军却说，我不能与你们相比，我家里困难，8 `/ t) R: j! x. B# e
没有钱，能赢得起输不起。“真没想到他竟是个大DU徒，1000多万元 d* [9 l* M7 \ b" m
的gong款那是多少钱啊，就这样白白全输掉了。”0 k9 i1 T, [6 k. a; b2 |% S1 w1 P) Q, z' T
) d* y! S0 ?0 @& j6 O. v" W
铁窗内他流下悔恨的泪水$ h; w! u& _6 Z* l$ C
7月14日下午，在宝塔区看守所的讯问室里，李进军坐在记者对
! D8 Z6 X2 }- v: b. s$ b8 K面。谈起他的童年和上学时期，谈到亲朋对他的关心，领导对他的信& ^: E) ^# Q( s& E! C
任和同事对他的好评，父母对他的关爱，他伤心欲裂，流下悔恨的泪2 ]$ v: ? {# [7 A
水。
( w4 G+ x ?$ w% W. I1 C( { “在那段时间里，我背着沉重的思想包袱，整天胡子拉茬，惶惶* ^5 h1 q$ K' l% U5 P' A
不可终日，连对象也不愿意谈。父母为此十分着急，先后给我介绍了1 c3 F8 X3 C, Y& Q
很多姑娘，我或者根本不见面，或者见了面不与人家交流。单位同事、
l, N) {$ o5 s) r( ~3 u同学、朋友也给我介绍了不少，我见上一面就以种种理由拒绝了。我, B. t4 Z$ B' v* P# K0 y, `7 h
做的事我心里明白，我不想害人家姑娘。那些日子，我也变得很敏感，8 @. N' e) G6 V- S
当听到有人说谁贪巫gong款了、谁挪用gong款了、谁被逮进去了之类的话，
* ]" X, b9 G) |8 {$ y0 X我的心里就‘咯噔’一下，十分紧张。我知道纸包不住火，事情迟早$ H# T, O0 l9 r& K( p) V/ i4 i7 }
会暴露的。”9 ]6 }* U' r. M, E& `8 y
记者：你先后贪巫挪用了1180多万元，既没有用这些钱来孝敬父
: \! k+ ]. s# j4 B/ C$ e母，也没有用于自己挥霍，更没有为自己购房、买车，或者谈女朋友# n' d1 I) X' X) W: K( e& u0 D
消费，而是全部在wang络上DUBO输掉了。如今你被关在了这里，你后悔
/ i9 K4 Q7 p7 B6 R$ ^' j! e* r' f: ^过吗，后悔在什么地方？
+ s9 ^$ X/ }: m6 G9 n; m" H 李进军：说实话现在想来真的很后悔。我父母都是下岗工人，含
- K5 s* y2 i5 l/ ^$ M3 U辛茹苦供我上学不容易。我工作后，由于自己的愚蠢，把那么多gong款, |+ W* S4 ]2 U5 v
在wang络上DUBO输掉了，真是非常后悔。我后悔当初不该上那个DUBOwang$ Z' j1 W% U! \" ~1 T# o3 i
站，后悔当初不该有试试手气的想法，后悔起初输了没有及时收手，
# g9 M4 N/ w' l& s, }* Y9 [6 ^/ ~( t后悔不该第一次动用gong款上wangDUBO，后悔在我越陷越深时没有向单位
1 J; l) f, p: J3 m: T交待。但如今，后悔已经晚了，自己酿下的苦酒，只有自己喝了。7 y- \* {, D4 y$ U
记者：你当初在wang络上DUBO输了钱，但你却选择了继续DU下去。6 e/ u% h8 l, A) `
大凡DUBO的人输了钱都有要捞回来的想法，但都是越想捞，结果输得
x( a. m2 P5 Z: s# U2 T越多，陷得越深。你当时是如何想的？想没想到你用这么多gong款，一
) L. b( Y: H: Q# V旦捞不回来怎么办？你考虑过后果吗？
0 r/ `; W0 L$ |4 d/ |# n" F# H 李进军：的确是这样。开始上那个DUBOwang站，就试着玩了几次，8 k4 R5 Y! Y$ w( | L+ `
结果还赢了一些，发财梦就膨胀了，就上瘾了。其实那是一个陷阱，$ t* @- V& h" N' z' p/ L! e x8 C
是无底深渊。没多久我就开始输钱了，而且越输越多，我不断将手伸1 K3 G9 q: @! V+ O) K9 }6 r
向gong款，总想着要捞回来把窟窿补上，完全失去了理智，甚至到了疯8 ]7 f4 o5 V( I0 U7 A
狂的地步。投进去的钱都是血本无归，这时候我害怕了，我知道这是5 m+ K$ L& v$ \& N/ M1 X
犯法的。那段日子难熬，真是生不如死，心理压力非常大，工作没有2 l- t+ u! F1 S; t
了热情，见人不想说话，晚上睡不着觉，白天不想吃饭。几次我曾想
; R5 {( X( l" n2 ^% m1 b( q8 c* n到过自杀，也曾想到过自首，但我始终下不了这个决心，也没有这个
/ d5 R' N# I. d9 ]; C# Y勇气。我只有等待，等来的却是手铐。 |
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财务监管缺失审计走过场
7 P- {+ X! R" w2 u. F 综观李进军涉嫌犯罪的全过程，不难看出，财务制度形同虚设，& p {& t$ E) \/ m# D' C5 [. o
内部监督管理缺失，审查把关不严，审计走过场，财务职责不明确，
9 L: H" V) q- d; Z( c7 o+ I才让李进军有了可乘之机。一名普通会计，在长达两年多的时间里，9 y/ v7 V' a* ]
先后多次贪巫挪用gong款上千万元，竟然没有被发现？
; T/ N% a# A& _ 在李渠收费站财务部门工作职责中明确写着：车辆通行费的收、
# D: u& D9 B+ |7 @2 l& Z9 i交工作，坚持“收入日报”和“收支两条线”制度，做到班清日结，
/ N: m6 L5 `+ E3 D“三清”（账清、票清、款清）、“四不漏”（不漏收、不漏账、不
8 C$ W8 A. \( H, d5 F2 f6 L漏报、不漏交），按规定及时足额上解通行费收入。会计岗位职责中- @5 O) z) M6 R0 Q0 p! S4 {% b
也明确写有“加强会计核算，及时准确编制会计报表，做到手续完备、
( s- K2 O6 x8 _4 ]内容真实、数字准确、账目清楚、报送及时、签章齐全、账实相符、3 q' X- A- J5 k% B- Z# ^
定期检查”的内容。
- |" p4 ?% Z6 w+ p5 M5 x 检察机关侦查发现，2007年，李进军涉嫌贪巫gong款325万余元，) a9 b5 \6 j2 e2 B2 O7 x" ^
但在2008年初，由省交通收费管理中心委托的陕西通达有限责任会计
j% V5 z2 K) N; q9 D师事务所，在对李渠收费站2007年度的财务审计中，竟然没有审计出# x9 n- @$ Q- @* S) u" m$ q# a
任何问题，顺利过关。; ]% S4 s i# _5 h! X5 z4 Y
李进军在与记者的交谈中也承认，单位的财务管理与监督方面存$ X3 D) q6 H% @3 {0 S2 {' h7 q
在很大的漏洞，他开始根本没有想到，用一张硬纸摹仿的印章能够蒙
; G; x, ?3 G4 W( [5 S混过关，结果却顺利过去了。后来他又试着干脆不盖章看看能否混过) G8 ?) m3 I' b/ T$ a8 K' T9 p
去，结果同样顺利通过了。
0 T* X- @" f" r# `! O. h) [ 假若那些制度能得到真正落实，假若收费站领导能够切实履行监) ] ~# t, ~) Z/ y
管责任，定期检查，还会发生这一案件？假若省上未收到车辆通行费，
: X# {& Y+ Z& B! z能及时下去核对账目，假若延安gong路局收费管理中心能够每周或每月
4 Y) l2 s& d# t' M; h与收费站进行对账，李进军还能贪巫挪用那么多钱？假若会计只管账
. p y. G" O; v5 o不管钱，若假每次去银行缴款是两个人，相互监督，李进军还会有下
; ^6 h& v, ~6 N- h$ w8 O4 g手的机会，还把钱存入个人账户吗？假若收费管理中心会计把关严一. R, J$ n8 w9 Q
点，审查细一些，李进军还能用假章和不盖章票据蒙混过关？假若有/ r% ~# H& U& y% U
关监管部门发现李进军的卡上不断有大量现金流出，及时提醒，假若: m! X. [/ E. r4 y( X
审计不走过场，发现并审计出存在的问题，还会给国家造成上千万元
3 ~8 S) a4 C* T6 w6 O的巨大经济损失？% I' [$ a: l0 p# i% i, X# b2 f4 q) k
虽然李渠收费站原站长韩小兵监管失职，延安gong路局收费管理科. j. e, g. E+ ^! f/ W
会计张军虎审查把关不严，两人均涉嫌玩忽职守罪已被逮捕，并诉至
, W9 A" X- h; H h q3 f/ v9 G9 v法院。但是，这个中教训值得相关单位深思，并认真整改。5 @5 {3 U- \' H2 e
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延安全市收费站超限站查漏洞
. }. L$ z0 i* R 记者在延安采访时，宝塔区检察院检察长杜安平说，李进军贪巫、
+ j9 ]6 Y/ e6 F! F2 ~% ]# a挪用gong款案件的发生，有主观上原因，也有着客观上的便利条件。其1 e. Q# l* D$ N. |
主观原因是本人心理扭曲，人生观、价值观发生了改变。沉溺wang络DU2 d0 d) O4 T. v# h0 o; ~ {& b
BO，不惜铤而走险、以身试法。同时，自认为只要能把钱赢回来还上: ^. I1 _2 ]" {( K
就“没事”了。客观方面是单位缺乏有效的监督制约，法制教育欠缺。
( ?1 P9 A% W8 t. t1 D因此，要建立健全财务监管制度，严禁财务主管或会计掌管现金，避# @, \3 A l2 C/ }( \ C
免任用临时聘用人员担任财务人员，实行财会人员轮岗、换岗制度，: y, x! D0 v0 H$ t6 ^% S( F1 o6 h6 r
真正堵塞漏洞，确保国家财产不受侵犯。 @. e8 T7 j+ a) o
延安市检察院检察长陈建平在接受记者采访时说，李进军贪巫、
! V+ R9 {( `2 ~2 Z挪用gong款案是延安历年来涉案数额最大的案件，也是我省今年涉案数
8 b3 z+ d; w0 F6 [0 T额最大的案件。案件发生后，我们立即对全市范围内19个收费站和超( Y! l/ C M/ `$ k: c/ W$ Q
限检查站人员配置及教育、制度建设及执行情况、票据使用及资金管
# [ T9 ], k0 a理等方面的情况展开了全面调查。发现仍然存在个别领导不认真履行
# a) o9 |% e) d& f' i5 D/ f$ j2 L职责，监督管理或监督检查不到位等问题。已和相关单位会商，召开& c" w; s* m" h) Q
了预防职务犯罪现场会，建议加强监督检查力度，严格财务管理制度，
! w" w2 n! l0 v1 T# m% ?; P把好进人关，解决好临时工待遇偏低问题，加强与银行的联系，确保
( j. i6 f+ C3 ~' _5 x4 I% P1 q上缴款项不压库，确保国家资金安全。在全市交通系统及相关单位查 L; o+ M/ _, w. g" G
找原因，堵塞漏洞，有针对性地提出了相应的预防措施。
& S# g$ U' y3 m1 g' M 采访结束后，记者不禁感叹，人生是美好的，29岁正是人生中最
7 n% }5 a' M: J( y4 e* j宝贵的年龄段，李进军的人生才刚刚开始，可他没有好好珍惜。与其% k2 H; V( M% a! Z5 ]
说他输掉的是gong款，不如说输掉的是自己的青春和人生。 |
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最后，我要身处他那个位子，必然一样的结局：惨！惨！惨！ |
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在的关键时刻，杜安平不断到一线给打气鼓劲，: b" Y t# K- j- I4 |( M
要参加考试的警顾不上复习，孩子要高考的顾不上回家照管，
1 s/ c {. D/ F n- M, `8 R在刘玉平的带领下，开始对2005年1月至2009年3月初，收
, r' Y/ P3 E9 [! K8 P8 ?& m* A7 k4 N费站每天的收入明细开始了核查。
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