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记者昨天上网“百度”一下,输入“彩票代购”、“彩票合买”字样,一下子就跳出数万条信息:500万合买俱乐部、彩票2元网、彩票代购合买平台、彩票代购网、专业足彩合买、彩票大赢家……各式各样的彩票网站应有尽有。不少网站还自称与某某民政局、某某体彩中心合作。
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) U& W- D, o% \" [, J+ l" \+ ` 记者打开了一个自称为全国最大的合买网站,上面各种彩票资讯、开奖信息一应俱全,“某某会员喜中152万头奖的喜讯”赫然在目。但是,找不到任何财政部有关网络购彩新政的消息或公告。记者联系上网站客服人员,对方表示:“我们网站开展的互联网代购彩票业务,是和彩票中心合作的,符合财政局的规定,请放心购彩。”还发过来一段其企业介绍资料,表明注册资金人民币5000万元。客服人员还对记者说:“不论是大奖还是小奖,我们都会正常派发的,还请您放心参与合买代购。”
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几个大网站或可顺利过关,那些小企业、小代购网点再混下去可就难了。解读新规,其中关键一条就是明确了企业准入资质:互联网销售彩票5000万元人民币注册资本,手机销售彩票1000万元人民币注册资本。业内人士分析,这个“高昂”的门槛,将促成鱼龙混杂的网络彩票市场大洗牌,一大批小网站会纷纷落马。
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! t9 M* H8 C9 Z 在一家设计事务所供职的黄江武是个铁杆球迷,也是忠实的彩民。他从大学就开始玩足彩了,如今他和一些同好已形成一个相对固定的“足彩团队”,共同出资购彩,网上购彩已成为他们的固定购彩模式。“上传号码文件、资金划账,点点鼠标,几秒钟就能完成。如果改到实体店打单,既麻烦费时又容易出差错,肯定会影响买彩积极性的。”
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. t9 z8 D% S! p6 a0 g 记者昨天在上塘路一家彩票销售点看到,尽管时有顾客光临,但一般人都只买五元、十元。女店主说,一天能卖上千元已属不错。说到网络买彩的冲击,她说“肯定有影响的,人家在家里点点鼠标好了,毕竟方便。”6 B( u1 v4 p; u# m; I
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网络买彩有它独特的吸引力,比如合买功能。足彩业资深人士认为,“个人买彩势单力薄,参与网站合买,可以大大提高中奖机会。虽然说奖金分享后个人得到的不会太多,但毕竟也能让彩民尝到中奖的甜头。”6 y- L; \, h" q$ y9 |: Z' a j
3 {5 y9 Z) P8 J2 B9 R 网络购彩方便是方便,还安全性仍是压在彩民心头的一块石头。不良网站私吞奖金、甚至搞“体外循环”的情况时有所闻。黄江武对此也颇有戒心,“如果我们出的单子比较大,也不敢到网站下单。从这点上说,出台专门的管理办法,明确资金管理、安全管理举措,对彩民来说是件大好事。”2 B6 R# [) G! v$ z l& o
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根据新政规定,两个国家彩票中心需要各自搭建一个“互联网销售彩票管理系统”。这个系统具有管理和销售两个功能,彩民的所有注册资料,购买信息,资金存储和奖金划拨,都将在这个平台上完成。这将彻底改变现行的互联网彩票销售企业各自为战的现状,因为以上信息都存储在企业自己的平台上,确实存在很多不安全因素。
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记者注意到,《暂行办法》自发布之日起施行。不过,新规中有些条款需要进一步的操作细则,建立全机新的互联网销售彩票管理系统等也需要技术支持。财政部在通知中,已明确要求彩票机构按照规定对电话售彩进行全面清理规范,于10月31日前向财政部上报拟开展电话销售彩票的销售机构名单。对于网络售彩,也将进行全面清理检查,纠正和制止未经财政部批准网上销售彩票的行为,并按照规定条件,上报财政部批准后开展网络售彩试点。
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但愿经过一段时间的整顿和过渡,新规的施行能很快见效,肃清网络购彩市场,给彩民提供一个既方便又放心的购彩网络。7 T( [1 _/ s0 I
' h+ p2 `; ^; |6 \ 记者 郭峰6 c( V& Z1 `8 r/ S- Z4 c% A1 p
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足彩、福彩双色球……彩民小虞在下班后点开网站,买上几注彩票,已经成为他业余时间的必修课。不过,今后小虞的买彩方式可能会得到改变。10月9日,财政部印发《互联网销售彩票管理暂行办法》和《电话销售彩票管理暂行办法》,对互联网和电话销售彩票的管理做了明确规定,并通知对现存的互联网及手机售彩行为进行清理。这标志着一直处于灰色地带的网络购彩,将走向合法化和规范化。
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效应 小网站难混了
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+ S0 j( {$ p) [ H 期待 要方便更要放心 y ?4 p# d" c; r
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观点 新规需要操作细则* T0 w @ W( }
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链接 p; M# I+ L; Z
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国外网络售彩状况
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* \# Q: V$ r1 H D/ o% [: y 美国:彩票由各州自主发行,且有部分州尚未发行彩票,至今仍未尝试网络售彩。$ ^( H7 t- O+ R( [; h9 r8 a% P# ~
瑞士:2000年包括体彩在内的网络游戏注册平台系统上线。为降低玩家网络过度购彩风险,采取一系列措施:包括所有注册用户年龄必须是18周岁以上;玩家玩即开游戏,必须限定每日、每周、每月的购彩额度。3 y6 D* ^- b# h6 ~" C8 O, p
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意大利:2007年网络博彩游戏收入为5000万欧元,占整个意大利网络市场的3.1%。2008年9月数据显示,在线博彩用户数目约有83万人,活跃用户53万人,其中以男性高学历用户为主,年龄在25—44周岁。! F3 B" D8 J( ~0 s, _- {% o% R! ]/ L
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法国:网络彩票有三种游戏——乐透类游戏、即开类游戏和体育博彩游戏。依据不同游戏,彩票公司都有相应的限定 |
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