流浪儿童救助建设 2亿彩票公益金建"未保中心"

[color=#333333][font=宋体][p=30, 2, left]据民政部门统计，全国每年约有15万名流浪儿童得到救助；而据国务院妇女儿童工作委员会办公室一项抽样调查推算，我国流浪未成年人大致有100万至150万。[/p][p=30, 2, left]　　2007年，民政部启动流浪未成年人救助保护体系建设规划项目，欲建符合我国国情的流浪未成年人救助保护体系。2007年至2010年，民政部投入2亿元彩票公益金，全国共安排“未保中心”建设项目387个。[/p][p=30, 2, left]　　2011年4月，新疆维吾尔自治区ZF宣布，接回所有在其他省（区、市）街头流浪的新疆籍儿童，并提供必要的学习教育条件，让他们在家乡健康成长。4月23日至5月1日期间，新疆派出的代表团分赴19个对口援疆（区、市)进行走访，其中的重要议题之一，就是向所到（区、市)宣布“接回所有新疆籍流浪儿童”。[/p][p=30, 2, left]　　实际在此之前，天朝ZF便已经关注到了流浪未成年人的问题。2007年，民政部已启动流浪未成年人救助保护体系建设规划项目[/p][p=30, 2, left][b]　　【资金来源】[/b][/p][p=30, 2, left][b]　　中央与地方均出资[/b][/p][p=30, 2, left]　　对于该项目，民政部原计划投入部本级福彩公益金2亿元、地方配套约4.2亿元、中央预算资金5亿元，总投入约11.2亿元。[/p][p=30, 2, left]　　与此同时，中央设立流浪未成年人救助保护体系建设预算内专项资金，根据年度投资预算规模和具体项目情况安排。地方配套资金由省级ZF和项目所在市共同筹集安排。未纳入中央专项资金支持范围的流浪未成人救助保护设施项目，由地方ZF逐级落实建设资金。[/p][p=30, 2, left]　　在流浪未成年人救助保护设施建设方面，地方配套资金原则上按照东部不低于80％、中部不低于30%和西部不低于20%的标准配套。流动救助车配备由中央预算内专项资金承担。地方ZF要根据实际情况，统筹规划本地区流浪未成年人救助保护体系建设，落实建设资金，同步推进，确保完成建设任务。[/p][p=30, 2, left]　　有数据显示，2007年通过该建设规划项目的申报、审核，全国共使用国债资金8000万元，福利彩票公益金5000万元，支持了全国56个流浪未成年人建设项目，建设床位1.26万张，建设面积16万平米。当年，流浪未成年人救助保护设施建设项目共花费1.3亿元，其中，国家发改委8000万元，中央级福利彩票公益金5000万元。[/p][p=30, 2, left][b]　　【执行状况】[/b][/p][p=30, 2, left][b]　　投彩票公益金2亿元[/b][/p][p=30, 2, left]　　2007年至2010年，全国共安排“未保中心”建设项目387个。其中，国家发改委国债资金资助256个，民政部本级福彩公益金资助131个；东部地区71个，中部地区161个，西部地区155个；规划建设床位3.9万张，总建设规模96万平方米。目前中央已下拨补助资金6.6亿元，地方已投入配套资金11.7亿元。截至目前，全国已有74个项目建成并投入使用，71个项目主体完工即将投入使用，90个项目正在建设之中，93个项目规划动工，还有65个项目尚未开工。[/p][p=30, 2, left]　　2010年8月，在全国流浪未成年人救助保护中心建设经验交流会上，民政部副部长窦玉沛公布了以上数据。[/p][p=30, 2, left]　　同年11月，《公益时报》记者从天朝福利彩票发行管理中心获悉，我国在流浪未成年人救助方面，部本级福利彩票公益金共投入2亿元，基本建成布局合理、规模适度、功能完善、有效覆盖、反应及时、符合国情的流浪未成年人救助保护体系，实现全国90%以上的地级城市和工作任务较重的县级城市拥有流浪未成年人救助保护设施。[/p][p=30, 2, left]　　此后，民政部在总结各地工作经验的基础上推动社区预防儿童流浪工作的开展，将有流浪未成年人的家庭纳入社区教育和建设中。而郑州市流浪儿童救助保护中心，积极探索并创造了以“类家庭”、全天候救助中心、街头流动救助、职业技能培训、家庭寄养、救助小学为主要内容的多渠道、多形式、多功能救助流浪未成年人的新模式，具有重要的示范意义，并获得了国际社会的高度赞誉。[/p][p=30, 2, left]　　根据国家《“十一五”流浪未成年人救助保护体系建设规划》，中央重点支持流浪未成年人救助保护体系的骨干平台建设，重庆市在“十一五”期间，共有10个流浪未成年人救助保护中心建设项目获得了民政部中央预算内投资的支持。[/p][p=30, 2, left]　　今年，民政部还为部分地区配置了专用救助车。2011年1月27日，民政部配置给重庆市的10辆流浪救助专用车运抵当地，重庆市民政局已将此批车辆全部分发给了10个救助管理站，专项用于对流浪未成年人的救助。[/p][/font][/color]