6 J/ N; R0 ~; N; D+ ~- t 7 Y6 Z/ v8 }# J- N& K" j0 u $ b6 D' U+ D1 [5 H $ v" a: m K5 a, T( i+ M$ o# T 香港《稳定币条例》将于8月1日正式生效，其禁止未获发牌而在香港经营稳定币业务。那么，像USDT、USDC这些稳定币在香港的使用会否因此受到限制？ $ o. b v# W3 j4 |4 _" | 6 O( T+ t2 K! y1 b) z 在香港的街头，加密货币找换店随处可见，它们提供法币与稳定币之间的兑换服务，并能现场完成交易。) {- R7 @+ E, ^) F9 R
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《稳定币条例》正式生效前夕，这些街边找换店经营情况如何？条例的生效又是否会对其后续经营造成影响？近日，《每日经济新闻》记者（以下简称每经记者）走访香港街头。 ^6 x5 Y Z ]: ~/ s, Z# l% W" \
+ {6 d) `/ O s- d) B 加密货币找换店仍在正常营业0 l; H2 {7 {9 Q+ o/ h$ V
+ G9 ~: }2 `4 k5 W0 @$ H+ O 7月28日，每经记者依据手机地图的指引，抵达了香港湾仔区“铜锣湾地带”商场二层。这个商场的大部分商铺均为抓娃娃店，仅二层便设有十余家，吸引了不少年轻人在此扎堆。2 L$ C1 s% r' u; r6 u
8 K$ p; ~$ f1 Z) ~2 g 在该楼层，每经记者发现了两家加密货币找换店，分别名为“一宗比特币”和“方贝”。这两家店铺的规模都不大，仅有几平方米。每经记者在店铺附近停留逾半个小时，其间仅1名男士走进“一宗比特币”店铺进行咨询。( Y b" P: r$ K2 v( `% O& P0 ^
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“一宗比特币”店铺外侧贴着谨防诈骗的宣传语，顾客可随意领取有关“比特币轻松入门要知道的两三事”的介绍册。店铺内一台液晶电视机正播放着“一宗加密货币现货价格”，加密货币币种包括BTC（比特币）、ETH（以太币）、TRX（波场币）、USDT（泰达币）、USDC（USD Coin）、SOL（索拉纳币）。* z; v" x" Z0 R6 ]
" C# K2 ?6 ^ Q M 7月28日，香港立法会议员邱达根在接受每经记者采访时表示，任何虚拟资产交易机构来香港申请牌照，香港特区ZF都是欢迎的。“如果泰达公司和Circle公司愿意来香港申请牌照，港府会看他们是否符合条件，至于他们是否会来香港申请牌照，这是他们考虑的事，不是香港特区ZF的决定。”6 k' y M$ p( @
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邱达根进一步表示，在《稳定币条例》生效后，没有牌照的平台出售USDT和USDC给散户将属于违法行为。对于目前香港市场上存量的USDT和USDC，他表示，在符合相关监管要求的情况下，去HashKey、OSL这样持有牌照的平台交易是合法的。1 |) y: L. m8 j# M O7 g
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京师律师事务所证券和投资基金法律事务部主任刘盼盼在接受每经记者采访时表示，根据香港特区ZF2025年6月27日提出的关于数字资产交易服务提供者发牌制度的立法建议，未来从事虚拟资产场外交易服务或需申请专门的牌照。( o9 m8 i2 F% F7 q7 g) N1 \8 W
/ o. I; I' T' u' C 香港特区ZF2024年在相关文件中披露，根据执法机关初步实地观察的粗略估计，全港约有200间实体虚拟资产场外交易店（包括自动柜员机）正在运作，以及约有250个数码平台或活跃网上贴文在提供虚拟资产买卖服务。5 n! c" c3 z# |2 [- `
( p+ s" C+ x# ?" s 记者在地图上搜寻发现，这些店铺及自动柜员机集中分布于铜锣湾、尖沙咀、旺角等人流量大且商业活动频繁的区域。 ) m4 m0 }& t3 h3 y) G- V2 f" G- M
记者从业内了解到，目前部分香港的虚拟资产OTC商店能直接为内地居民提供人民币与USDT、USDC之间的兑换服务。 $ ?4 E5 b8 q9 ~2 \! n9 V 9 Q$ q# s$ y& b 一家找换店的工作人员向记者坦言，客人的交易金额只要不超过12万港元，就不需要任何身份证件；如果超过12万港元，则需要提供身份证明，内地客户可以提供居民身份证或港澳通行证。6 J2 F9 m% O$ s1 I3 d8 {
! e. O! [9 l7 W5 ?9 W 记者获悉，虚拟资产场外交易业务仍属于监管的盲区，香港特区ZF正试图将其纳入发牌监管范围。 - @- u# d: u' q8 P; m" V7 ]9 _ 7 Z( j& u7 g) E$ Q5 K5 d7 b 值得注意的是，香港的虚拟资产交易平台发牌制度（VASP牌照制度）早于2023年6月1日生效，相关平台的活动在该制度下受到监管，但一些与无牌虚拟资产交易所平台相关的诈骗案件浮出水面，引发公众关注，其中牵涉一些虚拟资产场外交易平台。香港特区ZF认为有需要通过修订法例把虚拟资产场外服务纳入监管。0 ~6 S, D2 l& p. P2 q
' O8 _1 L1 s6 V7 i( ]6 h; _/ E 2024年2月至4月，香港特区ZF就虚拟资产场外交易服务提供者设立发牌制度的立法建议进行首次咨询，提议进一步修订《打击洗钱及恐怖分子资金筹集条例》，以设立新的由香港海关作为监管机构的虚拟资产场外交易服务提供者发牌制度。 / x* `! m8 x; _" u# E' ^: z7 x6 d* N4 e( s; m- U) N" Y
事实上，香港海关也是《打击洗钱及恐怖分子资金筹集条例》下金钱服务经营者牌照（MSO牌照）的发牌及监管机构，该牌照目前仅规管法定货币兑换服务的店铺，而兑换和交易虚拟货币的场外找换店并不受限。: S% S) W9 U. Y+ j. u
) k. r; N4 `$ @1 ?' ~4 W 据悉，在首次为期两个月的咨询中，香港特区ZF接获约70份来自不同持份者的意见书。2025年6月27日，香港特区ZF再次就数字资产交易服务提供者发牌制度的立法建议展开公众咨询。此次咨询文件由香港财库局和香港证监会联合发出，公众咨询为期两个月至2025年8月29日为止。' X! D# o* B5 F1 I! q