6 [8 v4 I f- s# O7 `7 b* t- ] 对EMT的发行人,MiCA要求必须被授权为信贷机构或电子货币机构,且符合《电子货币指令(EMD2)》关于电子货币机构的要求。在未偿EMT金额不超过500万 : Y0 j d3 x9 i9 _0 r" c' g3 G2 `. }* e. V+ I
欧元等情形下,EMT发行人也可以获得准入授权豁免,但需要按规定发布白皮书。1 x& m5 ~& z4 I
$ }3 c R1 t7 T6 Q, D 对于ART、EMT之外的加密资产发行人,MiCA的要求主要集中在披露规则方面,但这些加密资产的白皮书需要向欧洲证券与市场管理局(ESMA)注册。 4 s# ^7 Q8 f, A . d; g; X- p9 M* T! v 2.明确加密资产服务范围与加密资产服务提供商许可要求。 ) }9 M. c5 I" k6 s. c/ t8 x$ ]; ]' D2 I/ a, {: V. ?; u. Q
MiCA对加密资产服务的范围界定比较宽泛,主要涵盖了以下十方面的业务活动:代表客户提供加密资产的保管和管理、加密资产交易平台运营、加密资产与4 r+ l7 }* L* p- J
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法定货币的兑换、加密资产与其他加密资产的交换、代表客户执行加密资产订单、加密投资的投放,代表客户接收和传输加密资产订单、提供有关加密资产的建议、 v) \+ a9 D( E ) J& k0 P+ b- `3 L# I提供加密资产的投资组合管理、代表客户提供加密资产的转账服务。3 k$ g# h* @! X. o c. D, h; }
8 \1 r* }) I _* B( ^ 在此基础上,MiCA将任何通过商业方式提供加密资产服务的个人和实体都将被归类为加密资产服务提供商(CASP),拟提供加密资产服务的服务商需要在欧盟/ S- A* W) G( P+ M5 T! X
% b) I* N' j9 Y& K+ ?( ~3 f成员国之一注册办事处,需要向其注册办事处所在成员国的主管当局申请CASP授权。需要注意的是,在完全去中心化且没有任何中介的情况下提供的加密资产服务, , I5 ~' s4 f6 X k) m: `" G9 E: b. U& s2 I
不属于MiCA监管的范围。 P1 T, `( @9 U* D+ w
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三、明确加密资产发行人和服务商经营要求,资本监管是重点2 Y, a2 E6 n k' E
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1.将资本监管作为加密资产发行人经营监管的重中之重。 7 {+ _$ W. C# m& N# L6 Q2 y1 I $ Z* F) s7 d- B: a& E# _! J7 c MiCA对ART发行人的信息披露与诚实经营、公司治理机制、内部控制机制、风险管理程序、储备资产管理和赎回等做了明确要求,并要求所有类型的加密资产发行: d9 j. U. k- [( ~5 c; k
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人都需要发布白皮书(UTs和小型加密货币除外)。对于EMT发行人,则需要满足电子货币和支付工具机构的经营监管要求。- w9 _5 o8 X) I, b j) L